北京市對共享單車總量調(diào)控政策成效顯現(xiàn),暫停新增投放近一年來,共享單車總量已由去年高峰期的235萬輛減少至目前的191萬輛,下降近兩成。年底,市級共享單車監(jiān)管平臺將投入使用,對車輛進行實時監(jiān)測,共享單車投放數(shù)量將與企業(yè)運營服務(wù)質(zhì)量考核結(jié)果掛鉤。
對共享單車的監(jiān)管是個大難題。一是,作為互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)發(fā)展的新事物,沒有現(xiàn)成的監(jiān)管經(jīng)驗可借鑒;二是,監(jiān)督的力度難把握。管得太死,會扼殺共享單車創(chuàng)新創(chuàng)造的活力和便民特色,管得太松,又沒法遏制資本無序、瘋狂擴張的野心。好在,經(jīng)過一年多的實踐摸索,北京市摸索出“政府管平臺,平臺管單車”的監(jiān)管模式,并取得了不錯的成效。
暫停新投放有效減少了無用共享單車的數(shù)量。單車過量投放,浪費公眾資源,擠占城市公共空間。北京市通過要求正常運營的共享自行車企業(yè)建立車輛投放報告制度,及時約談違規(guī)投放企業(yè)并責令回收車輛,組織清理違停、違規(guī)投放和退市企業(yè)車輛等措施,減量效果明顯。
統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示,2018年上半年,北京市共享單車日均騎行量142萬人次,全市9家共享自行車運營企業(yè)總累計騎行里程近4億公里。同時,專項治理“僵尸車”。4月和5月,清理占盲道、散落河道僵尸車近3.5萬輛,累計清理整治車輛40余萬輛。
將停放投訴掛鉤投放數(shù)量,給盲目投放企業(yè)帶上“緊箍咒”。企業(yè)為了市場占有率會不惜突破規(guī)則,影響正常的市場秩序,這就需要政府出面為企業(yè)和市場建規(guī)立制。
北京市交通委正牽頭研究制定《共享自行車企業(yè)運營服務(wù)質(zhì)量考核管理辦法》,現(xiàn)已完成征求意見工作。根據(jù)辦法,各區(qū)將按季度對各共享自行車企業(yè)的運營服務(wù)、停放秩序、調(diào)度水平、服務(wù)投訴等方面進行綜合評價,依考核等次進行排名,并作為增減共享自行車企業(yè)投放車輛數(shù)量的重要依據(jù)。
同時解決用戶最關(guān)心的押金問題,將免押金作為未來共享單車考核管理的重要指標之一。目前,在全市共9家共享單車運營企業(yè)中,摩拜單車、智享單車、便利蜂單車等企業(yè)均已提供或承諾免押金、無押金服務(wù)。
利用大數(shù)據(jù)繪制共享單車“電子地圖”, 對企業(yè)車輛動態(tài)監(jiān)測和日常監(jiān)管,對停車區(qū)、禁停區(qū)等信息進行標注,推送給用戶。把北京市范圍內(nèi)所有共享單車企業(yè)納入共享單車監(jiān)管和服務(wù)平臺,根據(jù)集納的大數(shù)據(jù),實現(xiàn)對企業(yè)的監(jiān)管,同時即時、準確把相關(guān)信息推送給用戶。政府監(jiān)管平臺,約束和規(guī)范了企業(yè)的行為,也最大程度保障了用戶的權(quán)益。
共享單車給人們提供了綠色、健康、便捷的出行方式。對待這樣的利大于弊的新事物,應(yīng)該恩威并重。既要給它們創(chuàng)造發(fā)展的空間,又要約束它們的不規(guī)矩行為。政府監(jiān)管,就是把它們聚集在正規(guī)的賽道上,讓它們可以更有序、長遠地跑下去。
(責任編輯:李焱)