江蘇省泰興市最近發(fā)生的一件事，引發(fā)當地政府與多名廣告主間糾紛：兩個多月時間里，該市高速公路沿線300多塊戶外廣告牌被快速強行拆除。部分廣告業(yè)主已向泰興市政府申請行政復議，或向法院提起行政訴訟。

　　有事實表明，當地政府此次快速“拆違”行動，緣起于被上級部門督察后，擔心被指責為“不作為”而領到“蝸牛獎”�！拔伵＊劇庇商┡d市政府設立，主要針對那些推進重點項目不得力、履行行政職能不到位、解決群眾關切不及時的責任人。

　　顯然，“蝸牛獎”的設立對泰興市下屬政府責任人壓力山大。但這里的關鍵，在于那些戶外廣告牌當初是否走正常程序得以審批，若如廣告主所宣稱，泰興市政府當下的“拆違”便有“行政違法”之嫌；而據媒體報道，政府相關部門至少在前期操作上也不無瑕疵，因為即便認定廣告牌為“非法”設立，也得按“先通知再拆除”的程序行事，不得搞“突然襲擊”。

　　據了解，現在泰興市政府有關部門與廣告主之間仍在為問題性質和相關細節(jié)有所爭辯，這里暫且按下不表。但這件未了之事反映出的問題在當下或具普遍性，值得思索。

　　一段時間以來，人們對政府的期待越來越高，全國范圍內針對公務人員的“治庸問責”壓力有增無減。壓力的根源，一方面自然來自方方面面民眾的訴求；壓力的直接表現形式，則更多體現為政府內部“上”對“下”的層層督察、問責、懲戒或褒獎。但人們也注意到了，上有號令，下必有應對，這種應對往往來得格外迅疾，有時甚至顯得用力過猛；另一方面則對來自民眾的呼聲反而不那么敏感。這樣的結果，是應付上級的表面文章盛行，真正解決問題的功夫卻下得不夠。

　　依法治國、依法行政的大背景下，任何一級政府，社會治理、處理問題的前提就是依法。回到泰興市發(fā)生的糾紛，地方政府怕獲“蝸牛獎”而實施整治的動機沒有錯，只是在行動之前，得認真查清整治對象是否真正違法違規(guī)。如果對方占了“法理”，政府部門手中的公權力就得慎用。哪怕有“蝸牛獎”的壓力，也要向上級部門解釋清楚，真正有道理，哪有說不清的事。當然這都是假設。