第一批中央環(huán)保督察“回頭看”進駐時間過半。17日,生態(tài)環(huán)境部通報,中央第一環(huán)保督察組進駐河南省開展督察“回頭看”時,收到群眾投訴稱,一家本應停產(chǎn)兩年多的煤礦企業(yè)仍在違法排污。督察組檢查發(fā)現(xiàn),該企業(yè)曾收到環(huán)保部門33張罰單,但因有基層領導干部“站臺”等原因,始終未曾整改。(6月18號《北京青年報》)
禁而不停、罰而不改,33張行政處罰文書竟然擋不住企業(yè)環(huán)境違法的鏗鏘腳步——這家煤礦企業(yè)的“暴脾氣”果然是挺“!钡摹.斎,企業(yè)這么“牛”,說到底,不是廠房“牛”、不是機器“牛”、不是員工“牛”——而是少數(shù)“人”太牛。
督察組的分析,也印證了這個老理。據(jù)說,面對首輪中央環(huán)保督察,地方?jīng)]有真重視,放任企業(yè)以停產(chǎn)應對群眾投訴,敷衍整改;面對恢復生產(chǎn)且屢罰不改,不僅沒有采取更進一步的措施,而且在中央環(huán)保督察現(xiàn)場仍有基層領導干部為企業(yè)“站臺”。這讓人想起前兩天的新聞,說地方監(jiān)察委“留置”涉腐老板,結(jié)果呢,紀檢組長帶頭對抗搶人。一切不正常的亂象背后,幾乎都對應著權力的濫觴與亂作為。一家國有大型企業(yè),不堪表率不說,肆意違法生產(chǎn),以停產(chǎn)躲避督察、以審批流程過長為由逃避治污改造,這樣的膽氣和底氣,要是說“上面沒人”,恐怕群眾也不會相信。
違法企業(yè)之“!保瑹o非是“兩個人”太“!保阂皇瞧髽I(yè)生產(chǎn)經(jīng)營者太“!。利欲熏心、知法違法,所有的“落實不力、敷衍整改”,說到底不過是個短期利益問題。二是基層環(huán)境執(zhí)法太“牛”。執(zhí)法枉法、睜眼閉眼,重形式、走過場,說到底就是把剛性的法律當做私人裁量的繞指柔。督察組總結(jié)得很不客氣——33張罰單看似不少,但主要以督辦通知為主;面對企業(yè)屢查屢犯,沒有充分運用查封扣押、按日計罰等執(zhí)法手段,直至這次中央環(huán)保督察“回頭看”進駐才下決心解決問題。問題是,類似的“大企業(yè)大污染”問題,要多少督察組才能手到擒來地解決呢?
33張罰單“罰”不來一次整改,這則故事說明的道理,大概就是人所共知的:環(huán)境問題的整改,大多不是“能不能”,而是“愿不愿”“想不想”。綠水青山與金山銀山的關系,在短期利益面前、在少數(shù)干部面前,幾乎還是“說起來重要、忙起來次要、干起來不要”。一個常識越發(fā)清晰:生態(tài)環(huán)保觀念的轉(zhuǎn)變,恐怕并非三五年可以洗心革面的。就像前兩年,動畫片《熊出沒》風靡我國,但人們的眼里只有娛樂,并沒有看到動畫的主題也是在呼吁人們學會保護環(huán)境。心里有,眼里才會有;眼里有,手頭才會有。33張罰單的故事,也許并不是一兩個人對權力的任性,而是基層公共環(huán)境治理中系統(tǒng)性的風險預警。
“土地平曠,屋舍儼然,有良田美池桑竹之屬”——千百年來,這是我們向往的美好生活。但如果再不為生態(tài)環(huán)境的保護做出踏實努力,所謂的“桃花源”終究會破滅于我們自己手里。環(huán)境執(zhí)法、生態(tài)保護,不妨就從揪出“站臺”勢力開始吧!
(責任編輯:李焱)