2018年1月，國家環(huán)保督察辦公室副主任劉長根表示，2018年要對第一輪督察整改情況進行“回頭看”，落實整改，壓實責(zé)任。2月8日，環(huán)境保護部再次強調(diào)，針對環(huán)境治理中的重點任務(wù)和突出問題，中央環(huán)保督察還將組織開展機動式、點穴式專項督察。

　　自2015年12月啟動河北試點以來，中央環(huán)保督察兩年實現(xiàn)了對全國31個�。▍^(qū)、市）督察全覆蓋，推動解決了一批多年來想解決而沒有解決的環(huán)保“老大難”問題，受到廣大人民群眾歡迎，有效推動了地方環(huán)境形勢好轉(zhuǎn)和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型。下一步，如何將中央環(huán)保督察成果進行鞏固？筆者提出如下建議：

　　一是加快環(huán)保督察的法治化、規(guī)范化進程。積極推進環(huán)保督察的法規(guī)制度建設(shè)，進一步完善相關(guān)工作機制，逐步將環(huán)保督察納入法治化、規(guī)范化軌道。

　　二是建設(shè)專業(yè)化的環(huán)保督察隊伍。目前，環(huán)境保護部6個區(qū)域督查中心已經(jīng)更名為區(qū)域督察局，其目的就是進一步聚焦督政職能，構(gòu)建形成環(huán)保督察主體力量，形成專業(yè)化的督察隊伍。未來，堅持專業(yè)的事由專業(yè)隊伍來做，建設(shè)專業(yè)化的督察機構(gòu)和隊伍是關(guān)鍵。

　　三是環(huán)保督察要發(fā)揮“緊箍咒”的作用，不能有反彈。通過環(huán)保督察，解決了一批問題，盡量避免新的環(huán)境問題出現(xiàn)。具體來說，就是要增強環(huán)境容量的總量意識，不能時緊時松。要牢固樹立“緊箍咒”概念，念起來只能越來越緊。筆者認為，可以借鑒美國《清潔水法》中的“反退化政策”（anti-degradation policy），對于新增的排污負荷，必須通過總量里的污染負荷減少來置換獲得。環(huán)境質(zhì)量根本改善了，“緊箍咒”自然就脫落了。

　　不斷堅持和完善環(huán)保督察制度，加強污染治理能力，才能打好污染防治攻堅戰(zhàn)，從根本上推動我國環(huán)境質(zhì)量好轉(zhuǎn)，實現(xiàn)天藍、地綠、水清的美麗中國夢。

　�。ū疚膩碓矗�2月23日《中國環(huán)境報》，作者單位：中國科學(xué)院科技戰(zhàn)略咨詢研究院）