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環(huán)保的“牙齒”要越來越硬

2018年03月30日 07:59   來源:深圳特區(qū)報   劉洪波

  昨日,京滬鄂粵渝陜甘七省市分別公開中央環(huán)保督察問責情況。剛剛亮相的生態(tài)環(huán)境部則在京召開首場新聞發(fā)布會,介紹七省市共問責1048人,其中省部級干部3人,廳級干部159人,處級干部464 人。

  多省市統一在同一天公開中央環(huán)保督察問責情況,對生態(tài)環(huán)保部來說,是一個響亮的開場鑼鼓;對社會來說,也接收到堅決處治環(huán)境違規(guī)行為、實現綠色發(fā)展的明確信號,從而使人們進一步堅定了打贏治理污染攻堅戰(zhàn)的信心。

  2016年1月中央環(huán)保督察組最初亮相之時,“中央”二字的冠名,以及中紀委、中組部的參加,已表明環(huán)保督察的高規(guī)格和高壓態(tài)勢。在河北試水之后,環(huán)保督察迅速形成首批進駐八省區(qū)、第二批進駐七省市的工作力度,所到之處,發(fā)現環(huán)保違規(guī)違法行為,移交案件、問責黨政班子和領導干部,行動果決,迅速扭轉了“增長是大問題,環(huán)境是小問題”的治理陋習。

  把環(huán)保督察視為一種遏制環(huán)境惡化態(tài)勢的急中生智,或許有一定的合理性,但其實環(huán)保督察更是一種制度和機制。與之相伴的,還有生態(tài)考核、生態(tài)審計等一系列制度,還有史上最嚴環(huán)境保護法中的罰則,還有法律對破壞環(huán)境的刑事追究。“綠色”既然已被確立為發(fā)展理念之一,人民就會要求結硬賬,踏石留印、抓鐵有痕的措施一定還將陸續(xù)有來,“越來越嚴”是不言而喻的。加強環(huán)保不只是意識要越來越強,而且“牙齒”還要越來越硬。

  話說千遍不如問責一次。實現問責效果的最大化,在于公開。每一個環(huán)保督察問責案例,都能夠觸動相當一部分人,產生強烈的警戒作用。特別是發(fā)生在本地的環(huán)保督察案例,往往更能夠形成“身邊教材”的效應。每一個被問責的黨員干部、黨政班子,作為“案例”都會讓其社會關系之內的人感受到環(huán)境保護責任之重大。

  環(huán)境督察問責情況,若能公開得更及時一些當為更佳。第二批中央環(huán)保督察進駐七省市,是在2016年11月底至12月底。去年4月,新華社就報道督察情況已向七省市反饋完畢,開列整改清單;七省市邊督邊改,已問責3100余人。此次七省市統一公布情況,為“共問責1048人”。數字差異不小,不知是何原因。從點到名的情況看,不少干部已不在原崗位,有的已經提拔,是否問責影響期已過?還有的已被紀檢機關立案調查,可能涉及比環(huán)保問責性質更嚴重的問題。如果及時公布問責情況,這種美中不足是可以避免的。

  環(huán)境督察的震動作用正在形成,進一步地,應當是形成震懾,使在位為官者對破壞環(huán)境視為禁忌,對保護和改善環(huán)境視為天職。

(責任編輯:李焱)

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