賣出一包煙，就或?qū)㈩I(lǐng)受三萬元的處罰，也許有人會(huì)覺得未免罰得過重。而法規(guī)之所以這樣設(shè)定，本身就有嚴(yán)懲的意味，就是要罰得肉疼，唯利是圖的違法商家才不敢越雷池一步。
7月4日上午，深圳市第二輪控?zé)煈?zhàn)首次“回頭看”，經(jīng)執(zhí)法人員調(diào)查取證，現(xiàn)已對(duì)坪山區(qū)涉嫌非法向未成年人出售煙草制品的商家立案查處，如查實(shí)，商家將面臨三萬元的罰單。據(jù)悉，這將是內(nèi)地首例針對(duì)非法向未成年人售賣煙草開具的罰單。
法律的生命力在于實(shí)施，法律的尊嚴(yán)在于執(zhí)行�！吨腥A人民共和國未成年人保護(hù)法》第六十七條規(guī)定，向未成年人出售煙酒，或者沒有在顯著位置設(shè)置不向未成年人出售煙酒標(biāo)志的，由主管部門責(zé)令改正，依法給予行政處罰。《深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)控制吸煙條例》第四十三條第二款規(guī)定，向未成年人出售煙草制品將責(zé)令改正并處罰三萬元。賣出一包煙，就或?qū)㈩I(lǐng)受三萬元的處罰，也許有人會(huì)覺得未免罰得過重。而法規(guī)之所以這樣設(shè)定，本身就有嚴(yán)懲的意味，就是要罰得肉疼，唯利是圖的違法商家才不敢越雷池一步。罰款不是目的，目的是要保證法律具有足夠的威懾力。對(duì)于違法商家來說，違法的代價(jià)越高教訓(xùn)越深刻。
從督查的情況來看，當(dāng)時(shí)涉嫌非法向未成年人出售煙草制品的商家，對(duì)前來購買煙草的學(xué)生，既未勸阻，也沒有查驗(yàn)學(xué)生的身份證判斷其是否成年。商家視法律法規(guī)為無物，很大程度上正是因?yàn)闆]有真正被處罰過，沒有意識(shí)到法律后果的嚴(yán)重性。向未成年人售出一包煙，看似事不大，但社會(huì)影響卻很惡劣，社會(huì)危害也不小。控?zé)煂＜抑赋�，“因�(yàn)楹闷嫘睦砗屯樾?yīng)，學(xué)生越容易獲得煙草，越容易在未來養(yǎng)成習(xí)慣性吸煙行為。如果不打造無煙環(huán)境，將對(duì)未成年人成長非常不利�！� 由此可見，增加學(xué)生購煙的難度，切斷學(xué)生購煙的渠道，至為重要。
因而，越是嚴(yán)厲打擊處罰非法向未成年人售賣煙草的商家，就越有利于保護(hù)未成年人。此次被抓住現(xiàn)行的雖然只有一戶商家，但對(duì)其他有類似行徑的商家，是個(gè)嚴(yán)重的警告。這也決不是僅僅抓個(gè)典型，而是向所有違法向未成年人出售煙草制品者“宣戰(zhàn)”，任何商家都不要妄存僥幸，只要發(fā)現(xiàn)有類似的違法行為，就必然要受到相應(yīng)的處罰。
開出內(nèi)地首例這樣的罰單，這個(gè)“第一”，說明深圳對(duì)非法向未成年人售賣煙草問題的重視走在了全國的前列。新版《中華人民共和國未成年人保護(hù)法》已經(jīng)實(shí)施好幾年了，但針對(duì)非法向未成年人售賣煙草的罰單未見開出。此次深圳將依據(jù)《深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)控制吸煙條例》開出罰單，完成了法律銜接，對(duì)未成年人實(shí)施特別保護(hù)，彰顯出特區(qū)立法權(quán)優(yōu)勢，這是深圳市第二輪控?zé)煈?zhàn)的新戰(zhàn)果，也為其他地方提供了借鑒。（深圳特區(qū)報(bào)評(píng)論員）
（責(zé)任編輯：臧夢雅）
