習(xí)近平同志一直高度重視人才工作，強(qiáng)調(diào)“要樹立強(qiáng)烈的人才意識，尋覓人才求賢若渴，發(fā)現(xiàn)人才如獲至寶，舉薦人才不拘一格，使用人才各盡其能”。近年來，江蘇省海門市臨江新區(qū)大力實(shí)施人才強(qiáng)區(qū)戰(zhàn)略，積極探索“突出市場主導(dǎo)、突出企業(yè)主體、突出園區(qū)主陣地”的引才模式，初步走出了一條以高端人才引領(lǐng)新興產(chǎn)業(yè)、以產(chǎn)業(yè)集群帶動人才集聚的高質(zhì)量發(fā)展之路。

　　拓寬市場主渠道。人才是第一資源，吸引和用好人才要充分發(fā)揮市場配置資源的決定性作用。一是依托投資基金引才。近年來，臨江新區(qū)設(shè)立專業(yè)投資基金，不僅引進(jìn)了100多家符合園區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃的企業(yè)，而且吸引了數(shù)以千計(jì)的人才。二是依托社會力量招才。政府部門搭建平臺，吸引專業(yè)人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)入駐，依托社會力量發(fā)展人力資源服務(wù)業(yè)。三是依托創(chuàng)新平臺聚才。通過市場化運(yùn)作，與知名制藥企業(yè)深度合作，共建創(chuàng)新平臺。在上海張江搭建飛地孵化平臺——“海門科技園（上海）協(xié)同創(chuàng)新中心”，努力挖掘域外人才“富礦”。

　　增強(qiáng)政策競爭力。圍繞人才“引、育、留、用”各環(huán)節(jié)，不斷完善相關(guān)政策。一是把創(chuàng)新作為重要抓手。積極創(chuàng)新人才激勵機(jī)制，讓知識、技術(shù)、管理等要素按貢獻(xiàn)參與分配，鼓勵企業(yè)實(shí)行股權(quán)分紅激勵，讓創(chuàng)新人才充分實(shí)現(xiàn)自身價(jià)值。二是把溫暖作為最大優(yōu)勢。精準(zhǔn)聚焦入駐企業(yè)和人才的不同需求，量身定制，實(shí)行一企一策、一人一策制度，讓人才政策釋放出融融暖意。三是把融合作為最大動力。著力推動人才強(qiáng)區(qū)戰(zhàn)略與其他發(fā)展戰(zhàn)略深度融合，促使人才政策同科技政策、產(chǎn)業(yè)政策、社會政策無縫對接，形成政策聯(lián)動效應(yīng)。

　　打造服務(wù)軟環(huán)境。著力建設(shè)服務(wù)型政府，營造人才“愿意留、不想走”的良好環(huán)境。一是構(gòu)建“跟蹤服務(wù)+社會保障”服務(wù)體系。按照“專人跟蹤、全員負(fù)責(zé)”的服務(wù)要求，構(gòu)建起覆蓋全域、上下貫通、職責(zé)明確、精準(zhǔn)高效的創(chuàng)新人才服務(wù)體系，同時(shí)進(jìn)一步優(yōu)化社會保障、文化教育、健康醫(yī)療等方面的服務(wù)。二是探索“社會領(lǐng)投+政府跟投”融資模式。運(yùn)用這種融資模式以及創(chuàng)業(yè)投資引導(dǎo)基金，完善創(chuàng)業(yè)投資風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償機(jī)制，緩解創(chuàng)新企業(yè)“最先一公里”的資金來源問題。同時(shí)，試點(diǎn)推出創(chuàng)業(yè)保險(xiǎn)新產(chǎn)品，努力降低創(chuàng)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)。三是打造“品質(zhì)生活+互動空間”生活環(huán)境。開辟互動空間，舉辦音樂會、體育聯(lián)賽以及各類專業(yè)論壇、技術(shù)沙龍、交流研討等活動，努力營造崇德向善、開明開放、精致大氣的人文環(huán)境。

　　形成集聚正效應(yīng)。創(chuàng)新人才需要集聚，集聚對創(chuàng)新人才引進(jìn)和培育具有明顯正效應(yīng)。一是打造創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)載體帶動集聚。圍繞生物醫(yī)藥、電子信息、科教文創(chuàng)三大產(chǎn)業(yè)，積極打造生物醫(yī)藥科創(chuàng)園、國際中小企業(yè)科技園、玲瓏灣科教文創(chuàng)園以及海門科技園（上海）協(xié)同創(chuàng)新中心等，著力推進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈、人才鏈、資本鏈深度融合，把各種力量聚合起來，促使產(chǎn)業(yè)集聚效應(yīng)不斷自我強(qiáng)化。二是完善體制機(jī)制促進(jìn)集聚。堅(jiān)持用國際化視野吸引和激勵人才，用國際化要求提升人才服務(wù)水平，形成具有國際競爭力的人才制度優(yōu)勢。三是培養(yǎng)高質(zhì)量技工隊(duì)伍強(qiáng)化集聚。完善評價(jià)體系，讓高技能技工人才與教授、工程師一樣得到社會認(rèn)可、享有社會榮譽(yù)，培育具有較強(qiáng)競爭力的創(chuàng)新人才集群。

　　（作者為中共江蘇省海門市委常委、組織部部長）