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解決共享單車亂停亂放不應(yīng)從懲罰開始

2018年02月25日 07:00   來源:經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)-中國(guó)經(jīng)濟(jì)網(wǎng)   

  核心觀點(diǎn):經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)-中國(guó)經(jīng)濟(jì)網(wǎng)專欄作者喬瑞慶認(rèn)為,亂停亂放是共享單車這一新事物的一個(gè)嚴(yán)重負(fù)外部性。解決之道是什么?共享單車平臺(tái)不妨考慮利用科斯的思路,購(gòu)買?繖(quán)。

  一家物業(yè)公司以其負(fù)責(zé)的停車場(chǎng)內(nèi)共享單車亂停亂放、影響物業(yè)管理秩序?yàn)橛桑瑢⒛Π萜鹪V至法院索要管理費(fèi)用。北京市海淀區(qū)人民法院最終認(rèn)定物業(yè)公司的行為不構(gòu)成無因管理,駁回了訴訟請(qǐng)求,但在審理過程中,法院發(fā)現(xiàn)共享單車在停放秩序方面確有可改進(jìn)的空間,并據(jù)此向摩拜公司發(fā)送了司法建議。摩拜公司對(duì)法院的回函中表示研討并上線了新版的信用分系統(tǒng),如果用戶出現(xiàn)不文明用車行為,其信用分降為一般等級(jí),摩拜將會(huì)以當(dāng)前單價(jià)的雙倍向用戶收取騎行費(fèi);而當(dāng)信用等級(jí)降為較差級(jí)別時(shí),收取的騎行費(fèi)將會(huì)變?yōu)槊?span lang="EN-US">30分鐘100元。(223日《北京日?qǐng)?bào)》)

  亂停亂放是共享單車這一新事物的一個(gè)嚴(yán)重負(fù)外部性。用戶在平臺(tái)付費(fèi)使用共享單車,用后圖自己方便把單車停放在停車場(chǎng),卻給物業(yè)公司增加了管理難度。這額外增加了物業(yè)公司的管理成本,而無論共享單車平臺(tái)還是用車者都沒有為這項(xiàng)成本付費(fèi)。這類似于企業(yè)生產(chǎn)產(chǎn)品賣給消費(fèi)者,消費(fèi)者付費(fèi)購(gòu)買產(chǎn)品,雙方各得其所,但企業(yè)生產(chǎn)產(chǎn)品過程中所產(chǎn)生的環(huán)境污染卻讓社會(huì)承擔(dān)。后者是工業(yè)時(shí)代典型的負(fù)外部性,而前者則是信息時(shí)代的負(fù)外部性。

  解決外部性有兩種思路,一種是庇古的思路,就是對(duì)企業(yè)收稅,將外部性成本化。一種是科斯的思路,就是界定產(chǎn)權(quán),利用產(chǎn)權(quán)交易,將外部性消除。但無論哪個(gè)思路都不涉及對(duì)消費(fèi)者的約束。因?yàn)橄M(fèi)者已經(jīng)為其消費(fèi)支付了費(fèi)用,企業(yè)經(jīng)營(yíng)的外部性不應(yīng)由消費(fèi)者買單。而現(xiàn)在,共享單車平臺(tái)卻利用對(duì)消費(fèi)者“不文明行為”的懲罰,來實(shí)現(xiàn)對(duì)外部性的約束。這的確是“獨(dú)辟蹊徑”。通過提高消費(fèi)者“不文明停車行為”成本來制止亂停亂放也許短期可行,但長(zhǎng)期則可能降低用戶體驗(yàn),造成用戶流失。

  所謂用戶亂停亂放的“不文明行為”,是如何產(chǎn)生的??jī)煞N可能,一是共享單車平臺(tái)缺少固定停車區(qū)域。由于沒有劃定固定停車區(qū)域,用戶自己也不明白停在哪里是“文明”的,停在哪里“不文明”。只要沒有明確標(biāo)示“禁止?孔孕熊嚒钡牡胤,用戶均可根據(jù)自己的方便需要選擇?俊2贿^這種?靠赡軙(huì)不方便別人,或者有礙觀瞻。但每個(gè)人對(duì)“不方便”和“有礙觀瞻”的理解不同。這就導(dǎo)致雙方對(duì)“文明”和“不文明”各持一詞。

  二是也許有停靠區(qū)域,但停靠區(qū)域劃定不合理或分布不合理,對(duì)大部分用戶不方便,結(jié)果形同虛設(shè),用戶不買賬,依然不停放在指定停靠點(diǎn)。就好比很多公園建設(shè)時(shí)設(shè)計(jì)有游園路徑,但由于路徑和很多游園者的游園需求不一致,導(dǎo)致設(shè)計(jì)好的路沒人走,卻另外“踩”出了很多小路。

  解決之道是什么?共享單車平臺(tái)不妨考慮利用科斯的思路,購(gòu)買?繖(quán)。平臺(tái)可以與政府及物業(yè)公司進(jìn)行談判,在公共區(qū)域內(nèi)和物業(yè)公司管理的區(qū)域內(nèi)劃定合理的?繀^(qū),從而既方便用戶?,也能滿足道路通行和市容管理的需要。有了這個(gè)基礎(chǔ),再對(duì)不在指定區(qū)域?康摹安晃拿魍\囆袨椤边M(jìn)行懲罰,才是合理的。否則,共享單車平臺(tái)動(dòng)輒將外部性的問題推給用戶,不但缺少對(duì)消費(fèi)者的尊重,也缺少對(duì)企業(yè)應(yīng)有社會(huì)責(zé)任的擔(dān)當(dāng)。(經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)-中國(guó)經(jīng)濟(jì)網(wǎng)專欄作者喬瑞慶)


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(責(zé)任編輯:鄧浩)

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