日前,國務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于深化產(chǎn)教融合的若干意見》,提出鼓勵企業(yè)依法參與舉辦職業(yè)教育、高等教育,堅持準入條件透明化、審批范圍最小化。深化“引企入教”改革,支持引導企業(yè)深度參與職業(yè)學校、高等學校教育教學改革。以企業(yè)為主體推進協(xié)同創(chuàng)新和成果轉(zhuǎn)化,加快基礎(chǔ)研究成果向產(chǎn)業(yè)技術(shù)轉(zhuǎn)化。
放眼全球,產(chǎn)教融合發(fā)展方興未艾。新一輪工業(yè)革命正在全球孕育興起,各國在制定“再工業(yè)化”戰(zhàn)略時,都把發(fā)展高質(zhì)量、終身化、創(chuàng)新性的職業(yè)教育,建立一流的技能體系,作為最重要的策略。如德國發(fā)布《職業(yè)教育與培訓現(xiàn)代化和結(jié)構(gòu)完善指南》,提出促使職業(yè)教育進一步完善,以有效應(yīng)對新的人口、經(jīng)濟、科技及國際發(fā)展挑戰(zhàn)。
“沒有強大的制造業(yè),就沒有國家和民族的強盛。”寫入《中國制造2025》這句話,表明中國邁向制造強國的決心。人才是第一生產(chǎn)力,制造業(yè)之爭很大程度上是人才之爭。隨著產(chǎn)業(yè)升級,未來簡單重復性勞動的崗位將大幅減少,而生產(chǎn)服務(wù)業(yè)、電子信息產(chǎn)業(yè)將容納大量的就業(yè)人員。這些創(chuàng)新型、應(yīng)用型人才從何而來?最快捷、最有效的辦法莫過于從實踐中來,從產(chǎn)教融合發(fā)展中來。在這方面,我國也相當重視,早在2007年就成立了中國產(chǎn)學研促進會。實踐中也涌現(xiàn)出不少像中關(guān)村這種以創(chuàng)新企業(yè)為主體、產(chǎn)教融合發(fā)展的成功典范。
總體而言,我國產(chǎn)教融合發(fā)展還存在諸多不足。宏觀層面,高校人才培養(yǎng)與社會需求之間的結(jié)構(gòu)性矛盾仍比較突出,錯位現(xiàn)象較為嚴重。主要表現(xiàn)在,教育資源規(guī)劃布局、人才培養(yǎng)層次、類型與產(chǎn)業(yè)布局和發(fā)展需求不相適應(yīng),技能型、應(yīng)用型、復合型人才長期短缺!安┦看T士滿街跑,高級技工難尋找”“高級技工缺口近1000萬人”等不斷刺痛我們。微觀層面,產(chǎn)教融合發(fā)展多半處于“學校熱、企業(yè)冷”的狀態(tài),企業(yè)參與辦學的積極性不高,課程內(nèi)容與職業(yè)標準、教學過程與生產(chǎn)過程相對脫節(jié),“重理論、輕實踐”問題普遍存在,校企協(xié)同的人才培養(yǎng)局面尚未根本形成。
站在企業(yè)角度,辦職業(yè)教育需要成本,培養(yǎng)出來的人才也未必能夠直接變現(xiàn),投入產(chǎn)出比不確定,因此心存疑慮。如果企業(yè)家缺乏心懷天下的大局觀和著眼未來的戰(zhàn)略眼光,想讓他們積極參與產(chǎn)教融合發(fā)展并不容易。因此,深化產(chǎn)教融合發(fā)展,亟須一套激勵機制,以減輕企業(yè)負擔、提高企業(yè)收益,從而提升企業(yè)參與意愿。譬如,在辦學資格、辦學用地、建設(shè)規(guī)劃、投資融資等方面出臺“政策包”,降低企業(yè)舉辦職業(yè)院校門檻;政府通過委托培養(yǎng)或購買服務(wù)等方式,為舉辦職業(yè)院校的企業(yè)予以財政扶持;利用稅收工具,對參與產(chǎn)教融合發(fā)展的企業(yè)實行稅收減免;鼓勵產(chǎn)教融合發(fā)展走市場化之路,讓企業(yè)舉辦職業(yè)院校變得有利可圖……
做好產(chǎn)教融合發(fā)展這道大題,大企業(yè)要有大作為,尤其是一些大型互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)、大型國有企業(yè)。舉辦職業(yè)院校,大型企業(yè)通過為國家培養(yǎng)專業(yè)人才的方式回饋社會、回報國家,是一種責任,也是一種境界。
(責任編輯:李焱)