核心觀點(diǎn):經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)-中國(guó)經(jīng)濟(jì)網(wǎng)專欄作者李寧認(rèn)為,降低關(guān)稅具有多重意義。降低關(guān)稅,引導(dǎo)消費(fèi)者重新選擇消費(fèi)品,不僅滿足了我國(guó)民眾日益增長(zhǎng)的消費(fèi)新需要,同時(shí)也提升了百姓的獲得感,更倒逼我國(guó)企業(yè)不斷增強(qiáng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力,可以說(shuō)是一舉多得。
根據(jù)日前發(fā)布的《國(guó)務(wù)院關(guān)稅稅則委員會(huì)關(guān)于調(diào)整部分消費(fèi)品進(jìn)口關(guān)稅的通知》,自2017年12月1日起,以暫定稅率方式降低部分消費(fèi)品進(jìn)口關(guān)稅。其中,嬰兒尿布及尿褲的進(jìn)口關(guān)稅從7.5%下調(diào)為零。這是我國(guó)自2015年以來(lái)第四次降低部分消費(fèi)品進(jìn)口關(guān)稅。(11月28日《證券日?qǐng)?bào)》)
一段時(shí)間以來(lái),我國(guó)民眾在海外瘋狂購(gòu)物的報(bào)道屢見(jiàn)不鮮,引起人們的高度關(guān)注。在諸多分析評(píng)論中,高額關(guān)稅是人們議論的重要話題之一。正是在這樣的背景下,降低關(guān)稅引起了市場(chǎng)的強(qiáng)烈反響。那么,調(diào)整關(guān)稅為何會(huì)在社會(huì)上引起如此高的關(guān)注?調(diào)整關(guān)稅又有何重要意義?
首先,關(guān)稅作為一個(gè)國(guó)家調(diào)節(jié)進(jìn)出口貿(mào)易的重要手段,一定程度上影響了進(jìn)出口商品的價(jià)格形成。如果一個(gè)國(guó)家要限制某國(guó)商品進(jìn)入本國(guó)市場(chǎng),除了給予配額等直接的行政調(diào)控手段之外,還有一個(gè)重要方法就是征收高額關(guān)稅。這就讓外國(guó)商品價(jià)格遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于國(guó)內(nèi)同類商品價(jià)格,民眾對(duì)該外國(guó)商品的購(gòu)買欲也就隨之降低。比如,歐美等國(guó)家頻頻對(duì)我國(guó)某些商品施以高額關(guān)稅,其目的就是通過(guò)市場(chǎng)手段讓我國(guó)商品不能以正常商品價(jià)格進(jìn)入其市場(chǎng),以保護(hù)本國(guó)的同類產(chǎn)品。
不過(guò),與歐美等國(guó)貿(mào)易保護(hù)主義日漸抬頭不同,我國(guó)近年來(lái)持續(xù)加大改革開(kāi)放力度,在促進(jìn)國(guó)際貿(mào)易市場(chǎng)的開(kāi)放和提升全球資源配置水平等方面發(fā)揮的作用有目共睹。特別是通過(guò)降低關(guān)稅等措施,讓更多高質(zhì)量的國(guó)外商品進(jìn)入我國(guó)市場(chǎng),豐富了我國(guó)國(guó)民的消費(fèi)選擇,多層次地滿足了我國(guó)人民的消費(fèi)需求。因此,這次降低部分消費(fèi)品進(jìn)口關(guān)稅,可以稱得上是落實(shí)十九大精神的重要舉措之一,一定程度上對(duì)解決我國(guó)社會(huì)主要矛盾起到了促進(jìn)作用。同時(shí),這也向世界詮釋了我國(guó)堅(jiān)持改革開(kāi)放的基本國(guó)策,對(duì)于我國(guó)社會(huì)發(fā)展和國(guó)際形象塑造都有重大意義。
其次,降低關(guān)稅使民眾有獲得感。國(guó)家的發(fā)展必須依靠人民,發(fā)展成果由人民共享。正是這種發(fā)展理念,決定了我國(guó)的改革開(kāi)放能讓普通百姓有更大的獲得感。什么是獲得感?就是百姓實(shí)實(shí)在在地感受到變化,獲得收益。這次降關(guān)稅,大部分產(chǎn)品涉及百姓的日常生活,比如食品、藥品、日用百貨等消費(fèi)品,平均關(guān)稅稅率由17.3%降至7.7%。在市場(chǎng)機(jī)制調(diào)節(jié)下,關(guān)稅降低最終會(huì)影響商品價(jià)格,雖然未必在短時(shí)間內(nèi)就見(jiàn)成效,但是最終會(huì)達(dá)到平衡,使商品零售價(jià)格下降。百姓在購(gòu)物時(shí)感受到了關(guān)稅降低的實(shí)際變化,這是讓人民分享改革開(kāi)放紅利的重要舉措,是實(shí)實(shí)在在的收益,因此民眾反響強(qiáng)烈。
最后,降關(guān)稅還有倒逼作用。為了在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中不落下風(fēng),我國(guó)生產(chǎn)同類型商品的企業(yè)不得不改進(jìn)生產(chǎn)工藝、提升管理效率,生產(chǎn)出優(yōu)質(zhì)的產(chǎn)品,以應(yīng)對(duì)來(lái)自國(guó)外的強(qiáng)勁對(duì)手。一直以來(lái),由于國(guó)內(nèi)外產(chǎn)品生產(chǎn)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)不一致,導(dǎo)致一些消費(fèi)品內(nèi)外銷不同質(zhì),國(guó)內(nèi)銷售的產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)低于國(guó)外銷售的產(chǎn)品。這不僅不利于國(guó)內(nèi)企業(yè)發(fā)展,也不利于國(guó)內(nèi)消費(fèi)市場(chǎng)的培育。當(dāng)然,這種現(xiàn)象在近年來(lái)國(guó)家加大監(jiān)管力度的情況下有所改善,但是監(jiān)管畢竟不如讓市場(chǎng)“投票”,即通過(guò)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)來(lái)解決這類問(wèn)題。這樣做,也更有助于培養(yǎng)民族品牌,提升民族企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力。
總體而言,降低關(guān)稅具有多重意義。降低關(guān)稅,引導(dǎo)消費(fèi)者重新選擇消費(fèi)品,不僅滿足了我國(guó)民眾日益增長(zhǎng)的消費(fèi)新需要,同時(shí)也提升了百姓的獲得感,更倒逼我國(guó)企業(yè)不斷增強(qiáng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力,可以說(shuō)是一舉多得。(經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)-中國(guó)經(jīng)濟(jì)網(wǎng)專欄作者 李寧)
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