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收取841億元備付金不單為防范金融風(fēng)險(xiǎn)

2017年07月24日 07:21   來源:中國經(jīng)濟(jì)網(wǎng)—《證券日?qǐng)?bào)》   一 帆

  距離4月17日,這一央行劃定的支付機(jī)構(gòu)交存?zhèn)涓督鹬林付ㄙ~戶的時(shí)間節(jié)點(diǎn)已經(jīng)過去滿滿3個(gè)月了,有關(guān)公開信息顯示,今年二季度第三方支付機(jī)構(gòu)向央行上繳的客戶備付金規(guī)模約為841億元。

  早在今年1月份央行發(fā)布《關(guān)于實(shí)施支付機(jī)構(gòu)客戶備付金集中存管有關(guān)事項(xiàng)的通知》,明確規(guī)定,自2017年4月17日起,支付機(jī)構(gòu)應(yīng)將客戶備付金按照一定比例交存至指定機(jī)構(gòu)專用存款賬戶,該賬戶資金暫不計(jì)付利息。與此同時(shí),央行對(duì)于第三方支付機(jī)構(gòu)不斷加強(qiáng)監(jiān)管,頻開罰單,整合注銷牌照,體現(xiàn)出提高行業(yè)集中度,保障金融安全之意。

  事實(shí)上,隨著科技的發(fā)展,第三方支付以其便捷、智能、深入生活的優(yōu)勢(shì)使整個(gè)行業(yè)呈現(xiàn)蓬勃發(fā)展的勢(shì)頭。在線上支付領(lǐng)域,第三方支付機(jī)構(gòu)通過不斷推進(jìn)與政府、社區(qū)、公共服務(wù)機(jī)構(gòu)等的合作,逐步實(shí)現(xiàn)水電氣等生活服務(wù)費(fèi)用,甚至交通違章、就醫(yī)掛號(hào)、學(xué)生校園相關(guān)費(fèi)用的在線繳納,服務(wù)的便捷性和智能型進(jìn)一步提升;在線下支付領(lǐng)域,商場、超市、便利店、餐館等線下實(shí)體消費(fèi)支付場景不斷豐富。正如《中國支付清算發(fā)展報(bào)告(2017)》所描述,“對(duì)于商家而言,通過第三方支付可以降低收單成本、解決現(xiàn)金管理問題、有效防范假鈔,對(duì)于消費(fèi)者而言,第三方支付帶來了方便快捷的支付體驗(yàn),由用戶、商戶、第三方支付機(jī)構(gòu)、商業(yè)銀行、銀聯(lián)和支付清算系統(tǒng)構(gòu)成,手機(jī)廠商、軟件支持商、硬件開發(fā)商、電信運(yùn)營商為輔助支撐的第三方支付產(chǎn)業(yè)圖譜已初步形成”。

  隨著廣大消費(fèi)者對(duì)第三方支付的依賴日漸形成,通過第三支付機(jī)構(gòu)完成購買商品或服務(wù)的支付越來越多,據(jù)艾瑞咨詢數(shù)據(jù)顯示,2016年末第三方移動(dòng)支付交易規(guī)模達(dá)38.5萬億元,是互聯(lián)網(wǎng)支付交易規(guī)模的2倍;同比增長215.4%,增速是2015年的2倍多。也正因此,消費(fèi)者的交易行為和軌跡,尤其是部分資金將會(huì)在支付機(jī)構(gòu)系統(tǒng)中沉淀保存,構(gòu)成潛在的風(fēng)險(xiǎn)隱患。2016年下半年,央行對(duì)27家非銀行支付機(jī)構(gòu)《支付業(yè)務(wù)許可證》進(jìn)行續(xù)展,并明確表示,一段時(shí)期內(nèi)原則上不再批設(shè)新機(jī)構(gòu),將重點(diǎn)做好對(duì)現(xiàn)有機(jī)構(gòu)的規(guī)范引導(dǎo)和風(fēng)險(xiǎn)化解工作。

  不得不說,對(duì)第三方支付機(jī)構(gòu)加強(qiáng)監(jiān)管是保障金融安全題中應(yīng)有之意,也是為規(guī)范這一行業(yè)的長遠(yuǎn)發(fā)展。在第三方支付手段日漸普及,眾多市場主體盲目進(jìn)軍支付市場的時(shí)候,收緊牌照發(fā)放,規(guī)范交易行為,強(qiáng)化備付金、風(fēng)控反洗錢、賬戶實(shí)名制等環(huán)節(jié)的管理,通過整合并購,優(yōu)勝劣汰,提升行業(yè)集中度,不僅有利于凈化空間,也將為企業(yè)營造有利于創(chuàng)新的環(huán)境,保障行業(yè)健康有序發(fā)展。

(責(zé)任編輯:鄧浩)

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