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建立健全容錯機(jī)制 助力全面深化改革

2017年07月21日 09:11   來源:南方網(wǎng)   雷鐘哲

  中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席、中央全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組組長習(xí)近平7月19日下午主持召開中央全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組第三十七次會議并發(fā)表重要講話。他強(qiáng)調(diào),各地區(qū)要切實(shí)把思想和行動統(tǒng)一到黨中央改革決策部署上來,從服務(wù)黨和國家工作大局出發(fā)推動改革,敢于擔(dān)當(dāng)、善謀實(shí)干、實(shí)事求是、銳意進(jìn)取,扎實(shí)推進(jìn)各項(xiàng)改革落到實(shí)處、見到實(shí)效。(7月20日人民日報(bào))

  這次會議的重要性不僅在于會議審議通過了《關(guān)于創(chuàng)新體制機(jī)制推進(jìn)農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展的意見》、《國家技術(shù)轉(zhuǎn)移體系建設(shè)方案》以及《聘任制公務(wù)員管理規(guī)定(試行)》等9個意見、方案、規(guī)定,同時(shí)審議了《黨的十八屆三中全會以來改革試點(diǎn)工作進(jìn)展情況報(bào)告》和《關(guān)于社會保障制度改革督察情況報(bào)告》兩個報(bào)告,更在于會議傳遞出許多重大信息,其中一個,就是會議指出,各地要配齊配強(qiáng)各級改革工作力量,加大改革創(chuàng)新在干部考核和提拔任用中的權(quán)重,建立健全改革容錯糾錯機(jī)制,形成允許改革有失誤、但不允許不改革的鮮明導(dǎo)向。

  為什么旗幟鮮明地提出這個要求,就在于——

  首先,黨的十八屆三中全會吹響了全面深化改革的號角,全面深化改革已成為當(dāng)今中國最鮮明的時(shí)代特征。它讓全體中國人民受益,也為全球治理提供著中國智慧、中國方案和中國信心。實(shí)踐證明,改革開放是決定當(dāng)代中國命運(yùn)的關(guān)鍵一招,也是決定實(shí)現(xiàn)“兩個一百年”奮斗目標(biāo)、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的關(guān)鍵一招。沒有改革開放就沒有中國的今天,也就沒有中國的明天。特別是,改革開放是一項(xiàng)長期的、艱巨的、繁重的事業(yè),必須一代又一代人接力干下去,“改革開放只有進(jìn)行時(shí),沒有完成時(shí)”。這個根本特征,自然決定允許改革有失誤、但不允許不改革。

  其次,十八屆三中全會以來,黨中央部署開展了系列重大改革試點(diǎn),探索了一批可復(fù)制可推廣經(jīng)驗(yàn),發(fā)揮了對全局性改革的示范、突破、帶動作用。今后,要加強(qiáng)試點(diǎn)工作分類指導(dǎo),已完成試點(diǎn)任務(wù)的要盡快在面上推廣,已取得階段性成果的要及時(shí)總結(jié)推廣,進(jìn)展緩慢和管理不規(guī)范的要督促整改落實(shí),綜合配套性強(qiáng)的要注意系統(tǒng)集成,實(shí)踐證明有效的要及時(shí)形成相關(guān)法律成果。把這些要求落到實(shí)處,就得靠地方全力推進(jìn);就要求地方提高站位,不論在哪個層級推進(jìn)改革、開展工作,都要在大局下謀劃、在大勢中推進(jìn)、在大事上作為。沒有容錯機(jī)制,很難使改革層層推進(jìn)取得成果。

  再次,各地區(qū)各部門要把思想和行動統(tǒng)一到黨中央改革決策部署上來,從服務(wù)黨和國家工作大局出發(fā)推動改革,更好發(fā)揮地方在擴(kuò)大開放方面的積極作用,需要韌性需要堅(jiān)守,需要堅(jiān)持實(shí)事求是,在實(shí)施方案上上連天線、下接地氣,各項(xiàng)指標(biāo)要切實(shí)可行,實(shí)施措施要務(wù)實(shí)管用;在改革推進(jìn)上要講求戰(zhàn)略戰(zhàn)術(shù),注意方式方法,做到成熟一個推進(jìn)一個,辦一件事成一件事。而且要堅(jiān)持講求效率,滯后工作要倒排工期迎頭趕上,并且跟蹤進(jìn)度、敲鐘問響。這一切,尤其需要銳意進(jìn)取,發(fā)揚(yáng)敢為天下先的改革精神。敢為天下先,也需要允許失誤保駕護(hù)航。

  十集政論專題片《將改革進(jìn)行到底》中說,全面深化改革是中國共產(chǎn)黨歷史上的又一次偉大覺醒。正是這一偉大覺醒,孕育了她在新時(shí)期從理論到實(shí)踐的一個個偉大創(chuàng)造。某種意義上說,這些彪炳史冊的偉大創(chuàng)造,正得益于“允許改革有失誤、但不允許不改革”這一求實(shí)原則的引導(dǎo)與保障。

(責(zé)任編輯:李焱)

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