7月19日晚,《將改革進(jìn)行到底》第三集《人民民主新境界》在中央電視臺(tái)綜合頻道正式播出。該集內(nèi)容顯示:2013年11月,全面深化改革的號(hào)角吹響;“緊緊圍繞堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主、依法治國(guó)有機(jī)統(tǒng)一深化政治體制改革”這一目標(biāo),向全世界傳遞著中國(guó)共產(chǎn)黨推動(dòng)完善社會(huì)主義政治文明的信心與決心;在黨的領(lǐng)導(dǎo)下,全面深化改革,人民民主達(dá)到了一個(gè)新的境界。
人民是國(guó)家的主人,國(guó)家的一切權(quán)力屬于人民。自誕生之日起,中國(guó)共產(chǎn)黨就以實(shí)現(xiàn)人民當(dāng)家作主為己任。不管是革命戰(zhàn)爭(zhēng)時(shí)期推行“三三制”,還是解放區(qū)實(shí)行廣泛民主選舉,亦或1954年確立人民代表大會(huì)制度,都為實(shí)現(xiàn)人民民主確立了正確方向。這五年來(lái),黨在推進(jìn)協(xié)商力度同時(shí),注意通過(guò)全面深化改革健全決策咨詢機(jī)制、意見(jiàn)征集和反饋機(jī)制等,使得民主之花越來(lái)越芬芳怡人。
在中國(guó)社會(huì)主義制度下,有事好商量,眾人的事情由眾人商量,找到全社會(huì)意愿和要求的最大公約數(shù),是人民民主的真諦。黨的十八大以來(lái),多項(xiàng)行之有效的改革措施接連推出。比如說(shuō),在一些地方,每一次的表決議題和內(nèi)容都會(huì)提前通過(guò)村里的政務(wù)微信平臺(tái)直接推送給每一個(gè)村民,整個(gè)議事過(guò)程同樣也會(huì)通過(guò)微信平臺(tái)進(jìn)行實(shí)時(shí)直播。人民當(dāng)家作主的內(nèi)涵,在全面深化改革中得到了升華。
合抱之木,生于毫末;九層之臺(tái),起于壘土。人民代表大會(huì)制度是我國(guó)的根本政治制度,也是我國(guó)人民當(dāng)家作主的重要途徑和最高形式,而縣鄉(xiāng)人大直接面對(duì)基層群眾,重要性不言而喻。基于此,2015年6月中共中央首次以文件形式轉(zhuǎn)發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)縣鄉(xiāng)人大工作和建設(shè)的若干意見(jiàn)》。而今一線基層代表比例大幅提升,“代表之家”和“履職檔案”都推動(dòng)著人大代表為民代言作用不斷強(qiáng)化。
沒(méi)有規(guī)矩,不成方圓。習(xí)近平總書(shū)記明確指出,“新形勢(shì)下,我們要毫不動(dòng)搖堅(jiān)持人民代表大會(huì)制度,也要與時(shí)俱進(jìn)完善人民代表大會(huì)制度”。在創(chuàng)新與實(shí)踐當(dāng)中,人民代表大會(huì)制度就與改革同步、同發(fā)展相融,不斷地與時(shí)俱進(jìn)。諸如完善代表聯(lián)系群眾制度,開(kāi)展“專題詢問(wèn)”,加強(qiáng)全口徑預(yù)決算審查和監(jiān)督等等,都使得人民通過(guò)人民代表大會(huì)行使國(guó)家權(quán)力的制度化保障更加趨于完善。
堅(jiān)持和完善人民代表大會(huì)制度,必須毫不動(dòng)搖堅(jiān)持中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)。黨的十八大以來(lái),沿著民主、法治的道路,以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅(jiān)定地進(jìn)行改革,一幅用民主與法治勾勒的治理圖景越來(lái)越清晰地呈現(xiàn)在世人面前。在黨的領(lǐng)導(dǎo)下,通過(guò)全面深化改革人民民主已經(jīng)達(dá)到了一個(gè)新的境界。當(dāng)前13億多中國(guó)人民正行走在民族復(fù)興偉大征程中,相信全面深化改革必將會(huì)讓民主之花盛開(kāi)得更加璀璨。
(楊飛,陜西省重點(diǎn)中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系研究中心研究員)
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