全面深化改革,不僅有“深水區(qū)”的利益之惑,更有“無(wú)人區(qū)”的創(chuàng)新之難,需要大膽試、大膽闖,走出具有中國(guó)原創(chuàng)性的新路
“一代人有一代人的使命,一代人有一代人的長(zhǎng)征。而今天的長(zhǎng)征路,就是必須將改革進(jìn)行到底!”日前,《將改革進(jìn)行到底》電視專題片在央視播出,引發(fā)收視熱潮!案母镂从懈F期,中國(guó)還在路上”“改革是一場(chǎng)靜悄悄的革命”……盤(pán)點(diǎn)5年來(lái)全面深化改革的不凡歷程,再次點(diǎn)燃全社會(huì)的改革熱情。
司法、財(cái)稅、醫(yī)療、戶籍制度、科技體制、足球體制……一項(xiàng)項(xiàng)議論多年、阻力較大的改革破冰試水,一個(gè)個(gè)以前不敢碰、不敢啃的硬骨頭被砸開(kāi)。從開(kāi)局之年的全面播種、次第開(kāi)花,到關(guān)鍵之年的全面發(fā)力、縱深推進(jìn),再到深化之年的知難而進(jìn)、迎難而上,全面深化改革正勢(shì)不可擋而又扎實(shí)有序地抵達(dá)既定目標(biāo),一步步讓改革走出被消解、被質(zhì)疑的困境,在人們心頭喚起對(duì)改革的信心和決心。觀察黨的十八大以來(lái)近5年的改革歷程,國(guó)際媒體如此感慨:“環(huán)顧世界,沒(méi)有一個(gè)國(guó)家能像當(dāng)今中國(guó)這樣,以一種說(shuō)到做到、只爭(zhēng)朝夕的方式推進(jìn)改革。”
馬克思說(shuō)過(guò),人們自己創(chuàng)造自己的歷史,但并不是隨心所欲地創(chuàng)造,而是在從過(guò)去承繼下來(lái)的條件下創(chuàng)造。與近40年前相比,今天的改革語(yǔ)境已經(jīng)時(shí)移勢(shì)異。對(duì)此,人們常常形象地比喻為,好吃的肉都吃掉了,剩下的都是難啃的硬骨頭。新問(wèn)題、新矛盾、新挑戰(zhàn),共同構(gòu)成沉重的時(shí)代之問(wèn):經(jīng)過(guò)30多年持續(xù)接力,如何在新時(shí)期引領(lǐng)改革繼續(xù)前行?
中國(guó)的偉大變革,正是在直面時(shí)代問(wèn)題中展開(kāi)波瀾壯闊的畫(huà)卷。以“改革是決定當(dāng)代中國(guó)命運(yùn)的關(guān)鍵一招”重申改革的時(shí)代意義,以“敢于向積存多年的頑瘴痼疾開(kāi)刀”表明改革的決心勇氣,以“改革是由問(wèn)題倒逼而產(chǎn)生,又在不斷解決問(wèn)題中而深化”建構(gòu)改革的方法論,以“通過(guò)改革給人民群眾帶來(lái)更多獲得感”標(biāo)注改革的價(jià)值底色……既有總體目標(biāo),又有路徑規(guī)劃,既有問(wèn)題導(dǎo)向,也有價(jià)值取向,以習(xí)近平同志為核心的黨中央以全面深化改革為己任,提出了適應(yīng)新形勢(shì)的改革方略。這是一場(chǎng)大膽的探索、豪邁的跨越,更是中國(guó)改革史上的又一次重新開(kāi)啟、偉大出發(fā)。
十八屆三中全會(huì)決定公布時(shí),涉及60個(gè)方面、336項(xiàng)具體措施,改革的全面性曾引發(fā)國(guó)際媒體驚嘆:這份藍(lán)圖是中國(guó)執(zhí)政黨近年來(lái)最具雄心的改革計(jì)劃!叭妗,也正是新時(shí)期中國(guó)改革最鮮明的時(shí)代特征。這幾年,全面深化改革在各個(gè)領(lǐng)域取得了巨大成效,而最根本、最重要的成效,還在于“全面”二字,在于夯基壘臺(tái)、立柱架梁的任務(wù)基本完成,改革的四梁八柱性質(zhì)的主體框架基本確立。這就好比搭建起改革的“操作系統(tǒng)”,為具體的改革運(yùn)行提供了整體性平臺(tái),也將提升改革的整體性與協(xié)同性,降低改革阻力和成本。
全面深化改革,新在全面,難在深化。在用幾十年時(shí)間走完發(fā)達(dá)國(guó)家?guī)装倌甑穆分螅袊?guó)在一些領(lǐng)域開(kāi)始從跟跑向并跑、領(lǐng)跑轉(zhuǎn)變,不僅有“深水區(qū)”的利益之惑,更有“無(wú)人區(qū)”的創(chuàng)新之難。電視專題片有這樣一個(gè)故事:“河長(zhǎng)制”在一些地方推開(kāi)后,河流污染得到了有效控制!昂娱L(zhǎng)制”既傳承中國(guó)傳統(tǒng)的治理智慧,又汲取基層探索的首創(chuàng)精神,正是中國(guó)特色原創(chuàng)性改革的生動(dòng)案例。這說(shuō)明,隨著改革路徑的無(wú)從參考、改革效果的不可預(yù)知更加顯現(xiàn),全面深化改革更需要大膽試、大膽闖,走出具有中國(guó)原創(chuàng)性的新路。這正是,“勝利不會(huì)向我走來(lái),我必須自己走向勝利!
有人說(shuō),中國(guó)的21世紀(jì)始于1978年,因?yàn)檫@一年拉開(kāi)了改革開(kāi)放的大幕。今天,全面深化改革開(kāi)啟了新的時(shí)間,開(kāi)啟了一個(gè)古老民族向著偉大復(fù)興的新征程。正如電視專題片的激情宣示:“這是一場(chǎng)波瀾壯闊的改革史詩(shī),是一個(gè)全民族為之不斷奮斗的中國(guó)夢(mèng)想,是一段凝聚了無(wú)數(shù)勞動(dòng)人民辛勤汗水的騰飛神話,更是激勵(lì)我們不斷前行的精神力量”。
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