2017年6月8日至9日,中國國家主席習近平出席在哈薩克斯坦首都阿斯塔納舉行的上海合作組織(以下簡稱“上合組織”)成員國元首理事會第十七次會議期間,與各國領(lǐng)導(dǎo)人就上合組織發(fā)展現(xiàn)狀、任務(wù)和前景、國際和地區(qū)重大問題等深入交換意見,達成廣泛共識。習近平主席與其他成員國元首簽署并發(fā)表阿斯塔納宣言,發(fā)表峰會新聞公報、關(guān)于共同打擊國際恐怖主義的聲明,簽署《上合組織反極端主義公約》,批準給予印度、巴基斯坦上合組織成員國地位等7份決議。峰會期間,各方授權(quán)代表還簽署了《2017-2018年落實〈上合組織成員國旅游合作綱要〉聯(lián)合行動計劃》、《上合組織秘書處與紅十字國際委員會諒解備忘錄》。上合組織成員國攜手促進持久和平、共同繁榮,對推動上合組織持續(xù)健康穩(wěn)定發(fā)展,助力成員國應(yīng)對威脅挑戰(zhàn)、實現(xiàn)發(fā)展振興具有重要意義。
上合組織阿斯塔納峰會取得豐碩成果,主要表現(xiàn)在以下方面:一是決定給予印度、巴基斯坦上合組織成員國地位,實現(xiàn)首次擴員。二是決定繼續(xù)弘揚“上海精神”,加強新老成員密切配合。三是決定共同推動國際秩序朝更加公正、合理方向發(fā)展,推動構(gòu)建人類命運共同體。四是高度評價今年5月在北京舉行的“一帶一路”國際合作高峰論壇,支持“一帶一路”建設(shè)同區(qū)域合作倡議和各國發(fā)展戰(zhàn)略開展對接合作。五是決定繼續(xù)加強安全、經(jīng)濟、人文等領(lǐng)域合作,包括切實落實本次會議簽署的《上合組織反極端主義公約》,促進本地區(qū)貿(mào)易和投資便利化,夯實各領(lǐng)域合作的民意基礎(chǔ)。
習近平主席在此次峰會上宣布中方將于2018年6月在華主辦下次峰會,并結(jié)合中方擔任主席國工作設(shè)想,在政治、經(jīng)濟、安全、人文、對外交往、機制建設(shè)等方面提出一系列重要倡議和舉措,包括商簽長期睦鄰友好合作條約未來5年實施綱要、打擊“三股勢力”未來3年合作綱要、貿(mào)易便利化協(xié)定等文件,舉行網(wǎng)絡(luò)反恐演習、防務(wù)合作論壇、媒體峰會等活動,支持建立地方合作機制,實施人力資源合作計劃,倡議成立媒體合作機制、經(jīng)濟智庫聯(lián)盟、電子商務(wù)工商聯(lián)盟等。上述重要主張和倡議引起廣泛反響,得到與會各方的積極支持。
今年是《上合組織憲章》簽署15周年和《上合組織成員國長期睦鄰友好合作條約》簽署10周年。上合組織成員國以這兩份綱領(lǐng)性文件為思想基石和行動指南,堅定遵循“上海精神”,在構(gòu)建命運共同體道路上邁出日益堅實步伐,樹立了合作共贏的新型國際關(guān)系典范。
上海合作組織成立十多年來,由一個新生的區(qū)域合作組織成長為地區(qū)和平、穩(wěn)定、發(fā)展的建設(shè)性力量,最主要的原因,就在于它把互信、互利、平等、協(xié)商、尊重多樣文明、謀求共同發(fā)展的“上海精抻”作為成員國合作的基本準則。它選擇的發(fā)展道路和合作方式順應(yīng)了當今世界和平、發(fā)展與合作的主流,有力維護了地區(qū)穩(wěn)定,在安全領(lǐng)域取得了令人矚目的成就:從解決傳統(tǒng)安全威脅問題到解決非傳統(tǒng)安全威脅問題,從建立安全合作的法律基礎(chǔ)到執(zhí)法安全部門之間的合作,從舉行反恐聯(lián)合軍事演習到建立常設(shè)的地區(qū)反恐怖機構(gòu),上海合作組織安全合作的水平不斷提高,在發(fā)展區(qū)域安全合作、推動歐亞乃至世界和平與安全進程中扮演著越來越重要的角色。上合組織不是軍事集團,不針對任何國家,不會對任何國家構(gòu)成威脅。上合組織的防務(wù)安全合作不謀求通過建立軍事集團來保障安全,而是通過平等協(xié)商、互利合作謀求共同安全。一次次聯(lián)合軍演的成功舉行增進了成員國之間的政治互信,充分表明了上合組織團結(jié)一致、共同打擊恐怖主義的堅定決心和強大實力,震懾了“三股勢力”,有力地促進了參演各方的國防和軍隊建設(shè)。
成立16年來,上合組織區(qū)域經(jīng)濟合作規(guī)模和合作領(lǐng)域不斷擴大,在上合組織的多邊框架下,中國與中亞各國以貿(mào)易投資便利化和大項目合作為主的區(qū)域經(jīng)濟合作邁出實質(zhì)性步伐,區(qū)域內(nèi)貿(mào)易規(guī)模逐年擴大,能源、交通、電信、礦產(chǎn)等領(lǐng)域合作逐步加深,合作水平不斷提高。在世界經(jīng)濟復(fù)蘇乏力的背景下,進一步發(fā)揮上合組織區(qū)域經(jīng)濟合作的推動力,對增強區(qū)域凝聚力、推動區(qū)域經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展、促進中國與亞歐大陸經(jīng)貿(mào)合作具有重要意義。(中國國際問題研究院)
(責任編輯:武曉娟)