塔什干，有著“太陽城”之稱的烏茲別克斯坦首都，因即將舉辦的上合組織塔什干峰會，近日來備受矚目。國家主席習近平將出席這一峰會，作為此次歐亞之行的“重頭戲”，峰會期間，習近平主席將同與會領(lǐng)導人出席大小范圍會談、簽字儀式、歡迎宴會活動。（6月23日人民網(wǎng)）
這是提速“一帶一路”戰(zhàn)略的中東歐之旅，這是見證“區(qū)域朋友圈”力量的探親式訪問。
適逢上合組織成立15年，這一烙印著“上海精神”的全球治理典范，在地區(qū)安全與經(jīng)濟對接上，靜待“中國主張”應對全球化下的機遇與挑戰(zhàn)。其實，早在2015年上合組織成員國元首烏法宣言中，元首們便一致認為，上合組織不僅為維護地區(qū)安全與穩(wěn)定作出了重要貢獻，而且已經(jīng)逐漸成為現(xiàn)代國家關(guān)系體系富有影響力的參與者。
“察勢者智，順勢者贏。”從上海到塔什干，無論是作為新型國家關(guān)系原則構(gòu)建的合作組織，還是年輕而活力的區(qū)域性國際組織，其積極的示范效應已經(jīng)在世界命運共同體中成為佳話：一是上合組織致力于構(gòu)建不沖突不對抗、不針對第三方的新型大國關(guān)系，其倡導并踐行的互信互利、平等協(xié)商、尊重多樣文明、謀求共同發(fā)展的“上海精神”，正與國際政治新秩序產(chǎn)生深切共鳴。二是上合組織的范圍，已經(jīng)從內(nèi)陸擴展到了印度洋，國際影響力日益提升。
今年印巴的加入，不僅是成員國數(shù)量的增加，它改變的，還有成員結(jié)構(gòu)和內(nèi)部平衡等實質(zhì)性影響。印巴加入擴大了上合組織朋友圈，這是一個致力于解決發(fā)展問題的朋友圈，更是維護和平的中堅力量。正如專家預言的，未來的上合組織，或由此向成為中-南亞或歐亞組織的方向發(fā)展。因為眼下，越來越多的國家正步入上合組織成員國、觀察員國或?qū)υ捇锇閲辛小?/p>
此外，上合組織國家發(fā)出的聲音，代表新興國家對全球治理的訴求，無論是安全還是經(jīng)濟，都會影響全球治理變革的方向，推動國際秩序走向公平與正義。正因如此，用外交部長王毅的話說，“塔什干峰會將會是一次成果豐碩的盛會，將對上合組織發(fā)展歷程產(chǎn)生重要和積極影響�！�
今年的上合組織峰會，對習近平主席寄寓特別期待，大概還有兩個顯而易見的原因：一方面，在塔什干峰會上，中國作為上合組織重要成員，以及亞信輪值主席國，必將對地區(qū)安全、區(qū)域治理做重要闡述，進一步亮出推動全球治理的“中國處方”。另一方面，上合組織成員國大多處于經(jīng)濟轉(zhuǎn)型期，絲綢之路經(jīng)濟帶倡議與各國經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略高度契合。
一言蔽之，中國的“一帶一路”戰(zhàn)略，豐富并提升了上合組織務實合作的新內(nèi)涵。事實上，上合組織與絲綢之路經(jīng)濟帶、歐亞經(jīng)濟聯(lián)盟的融合發(fā)展，都可能在這次會議中尋求到帶有中式色彩的“最佳答案”。當然，常識而言，上合組織更是迄今唯一在中國成立、以中國城市命名、總部設(shè)在中國的區(qū)域性國際組織。
世界大事，和平與發(fā)展。對于上合組織來說，理固宜然。比如制定反極端主義公約、上合組織成員國禁毒戰(zhàn)略等文件，便是成員國面對復雜地區(qū)形勢和全球安全風險，以政治互信為前提，為維護各成員國安全利益和地區(qū)穩(wěn)定激活正能量。比如今年的塔什干峰會上，六國元首將發(fā)表《上合組織15周年塔什干宣言》，批準《〈上合組織至2025年發(fā)展戰(zhàn)略〉2016－2020落實行動計劃》�？梢灶A言的是，以創(chuàng)新落實、務實合作為基礎(chǔ)的新理念，必將化為區(qū)域內(nèi)各國人民的民生新福祉。
“浩渺行無極，揚帆但信風�！�15年過去，上合組織迎來跨越發(fā)展的新紀元，這是中國的機遇，亦是世界的舞臺。
�。ㄎ磥砭W(wǎng)特約評論員 鄧海建）
（責任編輯：鄧浩）
