某股份制銀行上海分行零售業(yè)務(wù)部門人士透露,在該行內(nèi)部,房貸放款的先后順序已開始按照貸款利率的高低排序,而非“先來后到”。換句話說,只有接受利率上浮幅度更高的貸款人才能較快獲得貸款,未上浮者則可能面臨長達(dá)數(shù)月的等待。銀行收緊房貸的動作已經(jīng)在一線城市逐漸鋪開,北京、廣州的多家中小銀行近期也已經(jīng)上調(diào)了首套房貸款的最低利率。當(dāng)前,一些銀行的首套房貸款利率較基準(zhǔn)利率已經(jīng)上浮至1.1倍,二套房則上浮至1.2倍。(6月7日《第一財經(jīng)日報》)
資金成本上升、風(fēng)險加大時,利率自然要上漲;反之亦然;從表面上來看,這是銀行信貸再也正常不過的事情,畢竟銀行作為商業(yè)機構(gòu)肯定要盈利,“在商言商”無可厚非。房貸利率也是商業(yè)銀行的一種信貸業(yè)務(wù)而已,也要遵循信貸市場化。
但金融業(yè)從來都是受到高度管制的行業(yè),即便是在以高度市場化自居的美國,美聯(lián)儲也經(jīng)常以利率等作為經(jīng)濟調(diào)控的手段,全球沒有那個國家是執(zhí)行金融“市場化”的絕對不干預(yù)政策的。房地產(chǎn)市場的漲跌與利率等信貸政策關(guān)系十分密切,筆者認(rèn)為,房貸利率不能是銀行的“純商業(yè)”行為,利率的上下浮動、差別化信貸政策執(zhí)行對象等不能由銀行“在商言商”“價高者得”。例如,去年屢屢出現(xiàn)令人咂舌的“天量房貸”現(xiàn)象,而今天的首套房貸利率上浮等,都是銀行“在商言商”行為所帶來的社會“不合意”結(jié)果,甚至有違市場公平原則。
利率等房貸政策是影響房價變化的重要外生變量之一,利率的微小變動都有可能導(dǎo)致房地產(chǎn)價格的劇烈波動,而房價暴漲暴跌有可能引發(fā)金融風(fēng)險甚至經(jīng)濟危機,如美國次貸危機。從各國的經(jīng)濟史來看,房地產(chǎn)所引發(fā)的金融風(fēng)險是當(dāng)今世界上引發(fā)金融危機、經(jīng)濟危機的重要風(fēng)險源之一。因而,房貸利率不能等閑視之,絕不能作為銀行業(yè)的“純商業(yè)”行為。
這一輪房價瘋漲,某種程度上可以說就是銀行的“在商言商”行為所致。2015年以來,在貨幣寬松的背景下,同時實體經(jīng)濟下行、資產(chǎn)配置荒等,住房按揭貸款被銀行認(rèn)為是最優(yōu)質(zhì)、安全的信貸業(yè)務(wù)。各家銀行不約而同地“愛上”了房貸,利率下浮到8折等。2016年,5家銀行個人住房貸款增幅均為三成左右,5家相加共新增個人住房貸款2.9萬億元。除交行外,“工農(nóng)中建”四大行新增個人住房信貸占全部新增個人貸款的比例,均在七成以上。最可怕的是,信貸資金對實體經(jīng)濟造成了“擠壓效應(yīng)”,引發(fā)了全社會對中國經(jīng)濟“脫實向虛”的擔(dān)憂。
應(yīng)該說,眼下提高房貸利率是符合調(diào)控房價的要求的,亦是對此前降低利率引發(fā)房價上升的一種糾偏,房貸利率上升能夠改變投機者的預(yù)期,從而有效遏制“炒的”需求。但對首套房上浮1.1倍,是不符合中央制定的“房子是用來住的”的政策的,首套房應(yīng)該說大都是“用來住的”,安居樂業(yè)也是最為重要的民生,是屬于保障內(nèi)容之一。
同時,銀行的“在商言商”還出現(xiàn)了一些不正,F(xiàn)象。一是“價格高者先得”,,有可能上浮大的二套房審批更快;二是還出現(xiàn)了“高凈值客戶”,銀行的“優(yōu)質(zhì)客戶”可以更快獲得貸款;三是對于一手房按揭貸款,若開發(fā)房企也是同一家銀行的對公貸款客戶,則房貸發(fā)放也可能“插隊”。從“在商言商”的角度來看,銀行是一種正常的“逐利行為”,但這對購買首套房等中低收入者是一種極大的不公平。
總而言之,在這一輪房地產(chǎn)暴漲與調(diào)控中,讓我們更加清晰地看到了銀行在房貸中的“在商言商”行為,對房地產(chǎn)大波動起到了推波助瀾、“劫貧濟富”的不良傾向。房地產(chǎn)的大波動是任何一個國家都不愿意看到的結(jié)果。因而,這就要求將利率上下浮動、差別化信貸政策等房貸政策納入到央行的宏觀審慎金融監(jiān)管政策的視野范圍內(nèi),并基于公共利益將其監(jiān)管長期化、常態(tài)化、公共化,而不能任由銀行“自說自話”。
(責(zé)任編輯:李焱)