《最高人民法院、最高人民檢察院關(guān)于辦理侵犯公民個(gè)人信息刑事案件適用法律若干問(wèn)題的解釋》將于2017年6月1日起施行。對(duì)于刑法相關(guān)規(guī)定中“情節(jié)嚴(yán)重”的認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn),此次司法解釋明確規(guī)定了十種情形,其中規(guī)定,販賣50條公民個(gè)人信息,違法所得五千元以上可入罪。(5月31日中國(guó)網(wǎng))
“6月新規(guī)”有看頭有盼頭。近年來(lái),個(gè)人信息被泄露和交易,并造成網(wǎng)絡(luò)詐騙行為的泛濫成災(zāi),已成為一個(gè)嚴(yán)重的社會(huì)問(wèn)題,也是社會(huì)治理的重點(diǎn)、難點(diǎn)和痛點(diǎn)。中國(guó)網(wǎng)絡(luò)空間安全發(fā)展報(bào)告顯示,從2015年下半年到2016年上半年,網(wǎng)民因個(gè)人信息泄露、照片信息、垃圾信息等造成的經(jīng)濟(jì)損失高達(dá)915億元。
信息大數(shù)據(jù)時(shí)代,擁有數(shù)據(jù)就意味著擁有商機(jī),個(gè)人信息所帶來(lái)的巨大經(jīng)濟(jì)利益,正是不法分子鋌而走險(xiǎn),販賣個(gè)人信息的驅(qū)動(dòng)力。巨大經(jīng)濟(jì)利益催生了個(gè)人信息安全的系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)。在經(jīng)濟(jì)利益的驅(qū)動(dòng)下,圍繞個(gè)人信息采集、加工、開(kāi)發(fā)、銷售的龐大的數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)鏈在我國(guó)悄然形成,其中,合法與非法手段混雜、線上與線下途徑并存。無(wú)孔不入的商業(yè)競(jìng)爭(zhēng)利益博弈戰(zhàn),對(duì)個(gè)人信息的爭(zhēng)奪,似一場(chǎng)沒(méi)有硝煙的戰(zhàn)爭(zhēng)在社會(huì)各個(gè)領(lǐng)域悄悄蔓延。嚴(yán)重干擾人們的正常生活,甚至危及財(cái)產(chǎn)安全。個(gè)人信息安全保護(hù)已經(jīng)成為公眾關(guān)注的話題。
然而,每條個(gè)人信息被泄露和被出賣,這里有著復(fù)雜的關(guān)系,有著許許多多的泄露程序漏洞,想要找到販賣者是誰(shuí),談何容易。何況,這種泄露還可能來(lái)自于與銀行共享信息的合作商戶和企業(yè)。然而,尷尬的是,我們?nèi)噪y從法律上進(jìn)行有力有效遏制,究其原因,目前有關(guān)個(gè)人信息保護(hù)的法律條文,僅散見(jiàn)于刑法、侵權(quán)責(zé)任法等法律中,保護(hù)范圍有限,且在執(zhí)法過(guò)程中,取證困難,很難進(jìn)行立案,震懾、打擊力度不大,這些無(wú)不令人遺憾!6月新規(guī)”中的個(gè)人信息保護(hù)規(guī)定了對(duì)出販賣公民個(gè)人信息50條視為“情節(jié)嚴(yán)重”的認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn),違法所得五千元以上可入罪。折射個(gè)人信息保護(hù)從此有法可依,不再是糊涂賬,這無(wú)異是法律給個(gè)人信息安全保護(hù)上了一把“安全鎖”。
但是我們“6月新規(guī)”也別高興得太早。誠(chéng)然,個(gè)人信息安全當(dāng)然需要與時(shí)俱進(jìn)的“新規(guī)”保護(hù)給力,然而這只是對(duì)出賣個(gè)人信息的法律處罰的認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn),但是對(duì)于提高對(duì)出賣個(gè)人信息的打擊不僅需要標(biāo)準(zhǔn),更需要從源頭防范,“入罪標(biāo)準(zhǔn)”畢竟是在信息被出賣,信息安全受到危害后的懲治,還需要一系列配套措施跟進(jìn),尤其是需要源頭防范的有效保護(hù)措施,堵塞信息泄露的各種漏洞,把個(gè)人信息安全保護(hù)工作做在被出賣前,做到事前防范,及時(shí)精準(zhǔn)打擊,這才是公眾所期待的。
(責(zé)任編輯:李焱)