把包括前述司法解釋在內(nèi)的法律規(guī)定落到實處,無疑應(yīng)當違法必究、犯罪必懲,尤其要形成震懾效應(yīng)
個人信息一旦泄露,不僅會讓人陷入詐騙、推銷等各類電話的“包圍”,還會讓個人權(quán)益在不知不覺中遭受損失。對侵犯公民個人信息的行為,有關(guān)方面必須“亮劍”。5月9日,最高人民法院、最高人民檢察院在北京聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于辦理侵犯公民個人信息刑事案件適用法律若干問題的解釋》,其中明確了“公民個人信息”的范圍、非法“提供公民個人信息”的認定標準,以及侵犯公民個人信息罪的定罪量刑標準,這也是“兩高”首次就打擊侵犯公民個人信息犯罪出臺司法解釋。
“兩高”出臺的這一則司法解釋,讓人看到了司法機關(guān)嚴懲侵犯公民個人信息刑事案件涉案人員的決心。盡管刑法第二百五十三條之一規(guī)定了非法獲取、出售、提供公民個人信息的罰則,但這種規(guī)定是原則性的,不便于實際操作執(zhí)行。此次發(fā)布的司法解釋,則對刑法的原則性規(guī)定進行了詳細、明確的解釋,比如,對于刑法相關(guān)規(guī)定中“情節(jié)嚴重”的認定標準明確規(guī)定了違法所得十萬元以上等十種情形,由此增強了法律的可操作性和可執(zhí)行性。在專門的個人信息保護法尚屬空白的情況下,上述司法解釋的出臺對保護個人信息安全的重要性不言而喻。
把司法解釋落到實處,是廣大民眾的迫切期待。當前,侵犯公民個人信息的現(xiàn)象十分猖獗,非法獲取、出售、使用公民個人信息已形成黑色產(chǎn)業(yè)鏈。相關(guān)統(tǒng)計顯示,七成左右的網(wǎng)民有過個人身份信息和網(wǎng)上活動信息被泄露的遭遇。據(jù)《中國網(wǎng)絡(luò)空間安全發(fā)展報告(2016)》,從2015年下半年到2016年上半年,網(wǎng)民因個人信息泄露、垃圾信息等造成的經(jīng)濟損失高達915億元。只有把相關(guān)法律規(guī)定用足用好,才能打掉一些人借公民個人信息牟利或從事非法活動的圖謀。
眾所周知,法律的目的不僅在于事后懲戒,更在于事先預(yù)防。因此,面對嚴重而普遍的侵犯公民個人信息問題,把包括前述司法解釋在內(nèi)的法律規(guī)定落到實處,無疑應(yīng)當違法必究、犯罪必懲,尤其要形成震懾效應(yīng)。具體而言,就是抓住那些“情節(jié)嚴重”和“情節(jié)特別嚴重”的典型案例,嚴格適用定罪量刑標準,從而打造出鐵腕治理侵犯公民個人信息問題的案例樣本,消解潛在違法犯罪者的僥幸心理和冒險沖動。
把司法解釋落到實處,終歸是為了保護公民個人信息權(quán)益免遭侵犯。因此,在個人信息受到侵犯的過程中,即在不法分子非法收集、加工、保存和利用個人信息的活動中,法律應(yīng)當盡早介入,為公民及時止損。
質(zhì)而言之,借公民個人信息牟利或從事非法活動的人是精于算計的利己主義者。只有司法機關(guān)及早出手,重拳震懾,才能讓這些精于算計的利己主義者因巨大風險和沉重代價而縮回手去,從而讓公民個人信息更少地暴露在遭到侵犯的風險之中。
(責任編輯:范戴芫)