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如何兌現(xiàn)“最多跑一次”的辦件承諾?

2017年03月20日 08:47   來源:東方網(wǎng)   倪洋軍

  “門難進(jìn)、臉難看、事難辦”,一直是機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)方面的詬病。黨的十八大以來,各級各地黨委政府及其部門尤其是“執(zhí)窗服”部門,牢牢牽住作風(fēng)建設(shè)這個(gè)“牛鼻子”,加大“兩為”專項(xiàng)整治力度,取得了明顯成效。但是,群眾和企業(yè)到政府辦事“不止跑一次腿”的現(xiàn)象依然沒有杜絕。浙江省按照全面推進(jìn)、分步快走的要求,創(chuàng)新提出了“最多跑一次”辦理事項(xiàng)清單,以加速奔跑的姿態(tài),展現(xiàn)政府加大“放管服”改革力度的決心和全面推進(jìn)簡政放權(quán)的魅力。

  “最多跑一次”,這個(gè)理念和目標(biāo)先是在2016年12月浙江省委經(jīng)濟(jì)工作會議上提出來的。簡單來說,就是群眾和企業(yè)到政府辦事最多跑一次就可解決問題。在今年的該省政府工作報(bào)告上,“最多跑一次”改革被列為今年省政府重點(diǎn)工作!白疃嗯芤淮巍,體現(xiàn)了真心為民辦事、真誠服務(wù)群眾的民生情懷,更是向人民群眾作出的莊嚴(yán)承諾,必須切實(shí)做到言必信,行必果,以嶄新精神風(fēng)貌迎接黨的十九大召開。

  靠改革開道。全面深化改革,特別是全面深化行政審批制度改革,永遠(yuǎn)在路上。而且越是到了改革深水區(qū)、攻堅(jiān)期,越要牢牢抓住改革不放。民之所望,施政所向!白疃嗯芤淮巍备母锓从沉巳罕姷暮袈暋5,對于那些已經(jīng)習(xí)慣了享受“權(quán)力”所帶來的特殊感覺的政府機(jī)關(guān)工作人員,讓群眾和企業(yè)“最多跑一次”無疑是在割他們身上的“肉”。因此,必須以壯士斷腕的氣魄,將政府職能向創(chuàng)造良好發(fā)展環(huán)境、提供優(yōu)質(zhì)公共服務(wù)、維護(hù)社會公平正義轉(zhuǎn)變!白疃嗯芤淮巍备母锍袚(dān)著牽行政服務(wù)“一發(fā)”而動政府服務(wù)“全身”的作用:用“最多跑一次”來倒逼各級各部門減權(quán)、放權(quán)、治權(quán),加快形成覆蓋行政許可、行政征收、行政裁決、行政服務(wù)等領(lǐng)域的“一次辦結(jié)”機(jī)制;用“最多跑一次”來杜絕多頭執(zhí)法、重復(fù)檢查,形成“部門聯(lián)合、隨機(jī)抽查、按標(biāo)監(jiān)管”的“一次到位”機(jī)制。當(dāng)然,簡政放權(quán)任重道遠(yuǎn),“最多跑一次”改革也剛剛破題,伴隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)和作風(fēng)建設(shè)新常態(tài)全面形成,簡政放權(quán)、“最多跑一次”改革必將為全面深化改革繼續(xù)開道,打通“聯(lián)系服務(wù)群眾最后一公里”,讓市場更加充滿活力,持續(xù)釋放更多改革紅利。

  讓信息跑路。讓群眾少跑腿,為群眾多辦事,是黨的性質(zhì)和根本宗旨所決定的,更是政府部門的天職。這就需要加速辦件事項(xiàng)的信息流轉(zhuǎn),從而提高辦事效率、節(jié)約辦結(jié)時(shí)間,真正實(shí)現(xiàn)變“群眾跑腿”為“信息跑路”。近年來,各地區(qū)各部門按照黨中央、國務(wù)院的部署和要求,積極探索創(chuàng)新,不斷改進(jìn)政務(wù)服務(wù)。不過,困擾基層群眾的“辦證多、辦事難”現(xiàn)象仍然大量存在,造成群眾重復(fù)提交辦事材料、往返跑腿,給群眾辦事創(chuàng)業(yè)帶來諸多不便。近年來,從上到下推行的“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”,較好地促進(jìn)了部門間信息共享,變“群眾跑腿”為“信息跑路”,變“群眾來回跑”為“部門協(xié)同辦”,變被動服務(wù)為主動服務(wù)。這既是我國“互聯(lián)網(wǎng)+”戰(zhàn)略的延伸,也是推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化,建設(shè)服務(wù)型政府的必然趨勢和要求。用“最多跑一次”來全面推行“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”,真正實(shí)現(xiàn)“一號一窗一網(wǎng)”目標(biāo),逐步形成各項(xiàng)便民服務(wù)“在線咨詢、網(wǎng)上辦理、證照快遞送達(dá)”的“零上門”機(jī)制,可以加快推進(jìn)部門間信息共享和業(yè)務(wù)協(xié)同,合力提升信息服務(wù)水平、簡化群眾辦事環(huán)節(jié)、提升政府行政效能、暢通政務(wù)服務(wù)渠道,著力構(gòu)建方便快捷、公平普惠、優(yōu)質(zhì)高效的政務(wù)服務(wù)體系,促進(jìn)信息惠民利民。

  促干部走心。事在人為,事靠人辦。政務(wù)服務(wù)質(zhì)效如何,關(guān)鍵看辦件人員的精神狀態(tài)。而走心,才能走進(jìn)心。讓群眾“最多跑一次”的服務(wù)承諾,不是掛在嘴上說說就能兌現(xiàn)的,必須切實(shí)促使這樣的服務(wù)意識被廣大黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部內(nèi)化于心、外化于行,切實(shí)做到走心用心。要加大教育引導(dǎo)力度。始終將思想政治教育特別是宗旨意識教育擺上突出位置,幫助機(jī)關(guān)干部轉(zhuǎn)變思想觀念、工作理念,切實(shí)增強(qiáng)服務(wù)意識、提升服務(wù)能力。要加大績效考核力度。建立健全領(lǐng)導(dǎo)干部抓經(jīng)濟(jì)促發(fā)展強(qiáng)服務(wù)的考核評價(jià)機(jī)制,全面推進(jìn)政府信息公開和政務(wù)公開,強(qiáng)化媒體監(jiān)督、群眾監(jiān)督和社會監(jiān)督,加大對“門難進(jìn)、臉難看、事難辦”,“辦證多、辦證難”、“推諉扯皮、循環(huán)證明”、“奇葩證明”等新老問題的綜合整治和公開曝光力度,不斷實(shí)現(xiàn)群眾和企業(yè)到政府辦事“最多跑一次是原則、跑多次是例外”的要求。要加大問責(zé)懲戒力度。不負(fù)責(zé),就要被問責(zé)!白疃嗯芤淮巍保欠⻊(wù)承諾,更是責(zé)任擔(dān)當(dāng),黨政干部必須始終將自己擺進(jìn)去,將責(zé)任扛起來。對于履職盡責(zé)不到位的人和事,要堅(jiān)持做到發(fā)現(xiàn)一起,查處一起,從而倒逼各級各地各部門黨員領(lǐng)導(dǎo)干部始終將責(zé)任扛在肩上、將服務(wù)記在心中、將為民付諸行動。

  只有把人民放在心上,人民才能讓你坐在臺上!白疃嗯芤淮巍钡姆⻊(wù)承諾,能否落到實(shí)處,是對黨性的考驗(yàn),更是檢驗(yàn)是否將群眾安危冷暖放在心上的“試金石”。各級各地各部門黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部要牢固確立以人民為中心的發(fā)展思想,始終堅(jiān)持做到想群眾之所想、急群眾之所急、解群眾之所難,持續(xù)推進(jìn)簡政放權(quán)、深入持久改進(jìn)作風(fēng)、常態(tài)化制度化抓好“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育,以作風(fēng)建設(shè)新成效取信于民、造福于民,不斷鞏固執(zhí)政根基、厚植群眾獲得感。

(責(zé)任編輯:范戴芫)

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