新聞背景：
因證照問(wèn)題停業(yè)一年多的上海民間美食夢(mèng)花街餛飩，在上海黃浦區(qū)市場(chǎng)局牽頭和餓了么扶持下，19日上午在上海中華路光啟南路交界的新店重新開(kāi)業(yè)。至此，阿大蔥油餅、夢(mèng)花街餛飩這兩家命運(yùn)多舛、也曾被媒體高度關(guān)注的上海民間小餐飲，均得以合規(guī)“復(fù)出”。
保護(hù)傳統(tǒng)美食，光靠總理“喊話”還不夠
2016年11月21日，在上海召開(kāi)的深化“放管服”改革座談會(huì)上，李克強(qiáng)總理提到“前段時(shí)間，有家餛飩鋪和一家蔥油餅店在網(wǎng)上影響很大。”李克強(qiáng)還表示，雖然這兩家小食店可能確實(shí)存在證照問(wèn)題，但基層政府部門(mén)也應(yīng)更多從百姓角度考慮，盡量尋求更多人的“共贏”。
不可否認(rèn)，總理的此番講話能夠給這兩家小食店的重開(kāi)帶來(lái)積極的利好。直接點(diǎn)名的正向推動(dòng)，很大程度上能夠直接促進(jìn)這兩家小食店重生。然而，一個(gè)尷尬的現(xiàn)實(shí)不能不被正視：如果沒(méi)有總理的過(guò)問(wèn)，這兩家小食店還能有幸迅速重開(kāi)嗎？【詳細(xì)】
不能不看到，上海兩家草根餐飲的命運(yùn)反轉(zhuǎn)，在某種程度上與它們同屬“網(wǎng)紅美食”不無(wú)關(guān)系。那么在未被媒體關(guān)注到的地方，是不是還存在著更多的阿大蔥油餅或夢(mèng)花街餛飩？在網(wǎng)上被熱捧的“蒼蠅館子”，是不是都能滿足食品安全的基本要求？在傳統(tǒng)的美食文化之外，隨著“互聯(lián)網(wǎng)+”帶動(dòng)的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)熱情高漲，食品安全領(lǐng)域的監(jiān)管如何情法兼顧，不傷及“雙創(chuàng)”環(huán)境與熱情，也依然考量著政府的治理能力�！�詳細(xì)】
“放管服”改革需要更多夢(mèng)花街餛飩樣本
兩家草根餐飲之所以廣受關(guān)注，不僅在于它們都是媒體眼中的“網(wǎng)紅美食”，更在于它們集中反映了社會(huì)與公眾對(duì)食品安全監(jiān)管的糾結(jié)與思考。一方面，更嚴(yán)格的食品安全監(jiān)管是人心所向、大勢(shì)所趨，因此餐飲合規(guī)化的要求實(shí)屬必然。另一方面，由于準(zhǔn)入條件的限制，以及一些大城市越來(lái)越高的租金等原因，又使得一些原本頗有口碑的民間傳統(tǒng)美食淪為“非法經(jīng)營(yíng)”�！�詳細(xì)】
知名老店之所以能夠得以延續(xù)，并在當(dāng)下頻頻遭遇生存危機(jī)，歸根究底都是市場(chǎng)因素在主導(dǎo)其沉浮，因而問(wèn)題的解決也必須通過(guò)市場(chǎng)手段尋求答案。在這兩起案例中，沒(méi)有了過(guò)往政府職能部門(mén)的大包大攬，而是采取通過(guò)牽線搭橋引入上海本土企業(yè)餓了么，通過(guò)企業(yè)的扶持，實(shí)現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)效益與社會(huì)效益的雙贏。
在此類傳統(tǒng)老店的保護(hù)與傳承上，政府職能部門(mén)切記不要“無(wú)微不至、包打天下”，而是應(yīng)該主動(dòng)降低自身的“存在感”，做好幕后的管理與服務(wù)工作，其他的就讓市場(chǎng)的無(wú)形之手去發(fā)揮主導(dǎo)作用，而這正也是“放管服”改革的內(nèi)涵與要求。期待有更多“阿大蔥油餅”和“夢(mèng)花街餛飩”重生的典型樣本，在“放管服”改革的推進(jìn)中不斷涌現(xiàn)，釋放市場(chǎng)活力，助推改革進(jìn)一步深入�！�詳細(xì)】
尋求市場(chǎng)與監(jiān)管的“最大公約數(shù)”，關(guān)鍵還在監(jiān)管創(chuàng)新
這種共贏的解決方案給我們以啟示：地方職能部門(mén)對(duì)自己的定位應(yīng)該有清楚認(rèn)識(shí)，不能成為一味的“風(fēng)險(xiǎn)規(guī)避者”，躲在高高的行政標(biāo)準(zhǔn)后面當(dāng)“太平官”。相反，需要?jiǎng)佑霉芾碇腔郏瑒?chuàng)新監(jiān)管手段，拿捏市場(chǎng)創(chuàng)新與行政監(jiān)管的平衡，破除不合理的束縛，拿出符合市場(chǎng)實(shí)情的監(jiān)管措施�！�詳細(xì)】
尋求市場(chǎng)與監(jiān)管的“最大公約數(shù)”，關(guān)鍵還在監(jiān)管創(chuàng)新。這不僅需要監(jiān)管部門(mén)順時(shí)而變，順勢(shì)而為，更需要引入社會(huì)共治理念。共治意味著不再是單向的規(guī)制與被規(guī)制的關(guān)系，只有市場(chǎng)參與各方均秉持開(kāi)放的心態(tài)，通過(guò)協(xié)作與溝通，才能最終有益于社會(huì)性的創(chuàng)新與發(fā)展。上海政企聯(lián)手扶持草根餐飲合規(guī)化的努力，正是政府監(jiān)管職能與企業(yè)社會(huì)責(zé)任之間的一次有效協(xié)作，這種基于社會(huì)共治的創(chuàng)新，值得人們思考和借鑒。
以監(jiān)管創(chuàng)新來(lái)推動(dòng)政府職能轉(zhuǎn)變，最終有利于保護(hù)市場(chǎng)活力，提升監(jiān)管效力。這也正是中央深化簡(jiǎn)政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)所倡導(dǎo)的：針對(duì)目前改革中仍存在的不到位、不配套、不銜接等問(wèn)題，必須進(jìn)一步轉(zhuǎn)變理念，持之以恒進(jìn)行政府自我革命，以壯士斷腕精神把“放管服”改革向縱深推進(jìn)�！�詳細(xì)】
微言大義：
@哎呦我去大灰狼：傳統(tǒng)美食需要傳承，現(xiàn)代快餐需要監(jiān)管。
@小露珠大彩虹：其實(shí)管理者與被管理者，應(yīng)該是一種和諧相處、唇齒相依的關(guān)系，相互理解就好了。
@安徽普法：職能部門(mén)提高服務(wù)意識(shí)，引導(dǎo)、幫助這些小業(yè)主辦證，要比關(guān)停等粗暴管理更人性化，更有效果。
中國(guó)經(jīng)濟(jì)網(wǎng)編后語(yǔ)：
“放管服”改革的內(nèi)涵與要求，就是要讓市場(chǎng)的無(wú)形之手去發(fā)揮主導(dǎo)作用。應(yīng)當(dāng)說(shuō)，夢(mèng)花街餛飩和阿大蔥油餅的“滿血復(fù)活”，正是“放管服”改革的生動(dòng)實(shí)踐，但這還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠。食品安全領(lǐng)域的監(jiān)管如何才能不斷創(chuàng)新，以找到市場(chǎng)與監(jiān)管的“最大公約數(shù)”，將長(zhǎng)期考量著政府的治理能力。
回顧：往期“經(jīng)”點(diǎn)熱評(píng)
