今年8月份,一個(gè)山東少女徐玉玉的非正常死亡,引發(fā)了全社會(huì)對(duì)電信詐騙的強(qiáng)烈關(guān)注。眼下,案犯落網(wǎng),塵埃落地,可公眾面對(duì)的信息環(huán)境更好些了嗎?
泛泛地憤怒、批判,固然無(wú)濟(jì)于事,至多不過(guò)是找尋來(lái)一點(diǎn)零星的精神安慰,讓置身信息時(shí)代的我們稍稍安頓一下心靈,在一個(gè)前所未有的互聯(lián)網(wǎng)新世界,公民安全感的獲得,注定將任重道遠(yuǎn)。如何實(shí)現(xiàn)更有力、更有效、也更可視化的治理愿景,則是一個(gè)長(zhǎng)期的話題,有待于政府、社會(huì)以及廣大公民不懈地努力。
12月20日,最高人民法院、最高人民檢察院、公安部聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于辦理電信網(wǎng)絡(luò)詐騙等刑事案件適用法律若干問(wèn)題的意見(jiàn)》,該《意見(jiàn)》明確了對(duì)電信詐騙犯罪“酌情從重處罰”的10種情形,包括“造成被害人或其近親屬自殺、死亡或者精神失常等嚴(yán)重后果”“冒充司法機(jī)關(guān)等國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員實(shí)施詐騙”等。
這一意見(jiàn)將大大提高電信詐騙的犯罪成本,也是針對(duì)此前公眾關(guān)于此類案件量刑過(guò)輕、邊界模糊等質(zhì)疑的積極回應(yīng),令人欣慰。但也應(yīng)該看到,終端的嚴(yán)懲若要傳遞到整個(gè)詐騙利益鏈條,還需要一個(gè)過(guò)程,這中間,相關(guān)各執(zhí)法流程、懲處管道的順暢,至關(guān)重要。再就是,一旦出現(xiàn)了“嚴(yán)重后果”,則已經(jīng)給公民造成了不可挽回的損失,這樣的情景并不是社會(huì)所樂(lè)見(jiàn)的。
因此,仍有必要將治理的重點(diǎn)前移,真正從起始階段,從打擊網(wǎng)絡(luò)電信詐騙的利益鏈條著手,務(wù)求治本,務(wù)求“天下無(wú)騙”,不要等再出現(xiàn)徐玉玉那樣的人間悲劇之后,再討還遲來(lái)的公道與正義。
日前,法制日?qǐng)?bào)社與阿里巴巴集團(tuán)在京召開(kāi)研討會(huì),探討網(wǎng)絡(luò)安全治理之策。會(huì)議提出了一個(gè)“網(wǎng)絡(luò)新楓橋經(jīng)驗(yàn)”。楓橋經(jīng)驗(yàn)是指上世紀(jì)50年代由浙江省諸暨市楓橋鎮(zhèn)基層干部群眾在實(shí)踐中創(chuàng)造并總結(jié)出來(lái)的一套成功的社會(huì)治理經(jīng)驗(yàn),核心是發(fā)動(dòng)群眾、群防群治。而“網(wǎng)絡(luò)新楓橋經(jīng)驗(yàn)則是在堅(jiān)持群防群治的基礎(chǔ)上,立足“警企合作、群防群治、敢于創(chuàng)變”的網(wǎng)絡(luò)治理新思路。
這樣的治理思路,盡管起點(diǎn)仍是“群防群治”,但與傳統(tǒng)熟人社會(huì)的人群相比,其所指的“群”顯然要更開(kāi)闊、更復(fù)雜,早已不再是熟人社會(huì),而是指向了網(wǎng)絡(luò)新社群。而且,治理的手段也與時(shí)俱進(jìn),加入了以網(wǎng)絡(luò)大數(shù)據(jù)為基礎(chǔ)的技術(shù)因子,也因此,與阿里此前備受關(guān)注的打假平臺(tái)一樣,此番由警企聯(lián)合推出的錢盾反詐公益平臺(tái),應(yīng)該是一個(gè)開(kāi)放的新型社會(huì)綜合治理平臺(tái)。
據(jù)披露,阿里是公安部授予的第一家互聯(lián)網(wǎng)打擊電信網(wǎng)絡(luò)信用詐騙犯罪活動(dòng)防控中心。錢盾反詐公益平臺(tái)具有全民參與、技術(shù)識(shí)別、緊急止付和溯源打擊等幾種能力,不僅可以標(biāo)注詐騙電話,識(shí)別偽基站,還可以在警方授權(quán)之下聯(lián)動(dòng)支付寶支付,并實(shí)施溯源打擊。目前,阿里已跟福建、新疆、河南、安徽等地警方開(kāi)始了合作。
以騙子經(jīng)常盯住的大學(xué)生群體為例,錢盾反詐平臺(tái)的數(shù)據(jù)顯示,大學(xué)生群體近年來(lái)已成電信詐騙受害“重災(zāi)區(qū)”。其中,20-29歲占比高達(dá)43.73%,這個(gè)年齡段群體多以大學(xué)生和剛參加工作的年輕人為主。據(jù)了解,2016年上半年,因電信詐騙而導(dǎo)致大學(xué)生發(fā)生資損的金額達(dá)百億元。 目前,錢盾反詐平臺(tái)一方面通過(guò)建立學(xué)生防騙課堂,防騙公益高校行等將防騙知識(shí)普及到全國(guó)大學(xué)生,做到“群防”;另一方面,通過(guò)數(shù)據(jù)聯(lián)動(dòng),在高校進(jìn)行詐騙舉報(bào)公益宣講,做到“群治”,真正將“人人參與,打擊詐騙”、“群防群治”的精神落到實(shí)處。
可以說(shuō),每一個(gè)人都可能是平臺(tái)上被保護(hù)的個(gè)體,同時(shí)也是參與反詐的一個(gè)主體。這樣,同一營(yíng)壘的人就會(huì)越來(lái)越多,而那些出售、倒賣并獲利的作奸犯科者,自然就會(huì)越來(lái)越少、越來(lái)越被公開(kāi)呈現(xiàn)在公眾的視野之內(nèi)。
這樣,有政法機(jī)關(guān)的強(qiáng)力打擊與治理,有科技的嚴(yán)密守護(hù),有公眾的廣泛參與,相信一個(gè)“天下無(wú)騙”的局面就會(huì)一點(diǎn)點(diǎn)形成。
(責(zé)任編輯:李焱)