國務院扶貧辦主任劉永富介紹，2016年扶貧投入力度空前，中央和省級財政專項扶貧資金首次突破1000億元，資金使用管理權(quán)和項目審批權(quán)到縣比例從上年的75%提高到95%，832個貧困縣中有792個開展了統(tǒng)籌整合使用財政涉農(nóng)資金試點。（12月21日《人民日報》）

　　2016年中央和省級財政專項扶貧資金突破1000次，相信，隨著全面脫貧攻堅戰(zhàn)的深入推進，中央和地方各級投入的扶貧資金還將不斷創(chuàng)出新高。表面上看，如此天文數(shù)字的扶貧資金，必然產(chǎn)生巨大的扶貧效應，讓脫貧攻堅戰(zhàn)如期順利推進。但事實上，一些地方在管理、使用扶貧資金方面存在隨意性大，缺乏目的性、針對性、計劃性，缺少完善的監(jiān)管機制，導致大量扶貧資金用不好、用不準、效率低下甚至被挪用、貪占。

　　扶貧資金管理權(quán)下放須“放活”。扶貧資金管理權(quán)下放，旨在讓基層更能因地制宜、因時制宜的管理、使用扶貧資金，確保扶貧資金審批、安排、使用的靈活性、精準性，確保每一厘扶貧資金都用在刀尖上，每一個扶貧項目都安排精準，每一項扶貧舉措都落實到“最后一公里”，每一次貧困認定和退出審核都準確。審批管理權(quán)下放到縣后，由縣級財政集中統(tǒng)籌安排，可將有限的資源集中使用，投在產(chǎn)業(yè)發(fā)展、基礎設施修建、民生改善等重點方向，避免“雨過地皮濕”。扶貧攻堅的主陣地在基層，在貧困村，各個貧困地方面臨的形勢和困難千差萬別，適合安排什么扶貧項目、該投入多少扶貧資金、應當嚴防哪些扶貧造假行為，基層最清楚。扶貧資金管理權(quán)下放，必將增強貧困縣安排、使用、管理扶貧資金的自主性、靈活性、科學性和精準性，真正讓扶貧資金用活、用準。

　　對扶貧資金須堅持“放管結(jié)合”。扶貧資金下放后，貧困縣如何管理、使用、公開賬目，確保用得精準，產(chǎn)生最大扶貧效應？各個貧困縣的情況千差萬別,面對大量扶貧資金該怎么管、怎么用，是一個不容忽視的現(xiàn)實挑戰(zhàn)。顯然，對扶貧資金管理權(quán)完全下放而相應的監(jiān)管沒有跟上，無異于放任，必然讓下放的扶貧資金處于監(jiān)管盲目。要讓每一分扶貧資金用得精準，就必須強化對扶貧資金的全流程監(jiān)管。一是必須明確扶貧資金管理權(quán)下放的程度、邊界，哪些環(huán)節(jié)是完全下放、哪些環(huán)節(jié)是適度下放；如果真是一放了之，必然導致上級部門監(jiān)管缺位、斷線。二是扶貧資金管理權(quán)下放后，相關(guān)監(jiān)督、審計、紀檢等部門的監(jiān)督必須主動跟進，完善監(jiān)管機制制度，暢通監(jiān)督舉報渠道，強化監(jiān)督宣教，嚴密監(jiān)督之網(wǎng)，扎緊監(jiān)督制度紅線，為扶貧資金的精準管理、使用提供制度保障。