審計(jì)署3日公布的二季度國(guó)家重大政策措施貫徹落實(shí)跟蹤審計(jì)結(jié)果顯示,有27.05億元財(cái)政存量資金未及時(shí)統(tǒng)籌使用或清理盤活;其中433.47萬元扶貧資金被違規(guī)套取或用于與扶貧任務(wù)無關(guān)的支出,9706.82萬元扶貧資金閑置未及時(shí)發(fā)揮效益;27個(gè)扶貧項(xiàng)目效果不佳。(8月4日《人民日?qǐng)?bào)》)
一頭是貧困人口熱切盼望脫貧,一頭卻是巨額扶貧資金長(zhǎng)期睡大覺,這種匪夷所思的怪現(xiàn)象正印證了筆者老家的一句“土話”:衣服閑著,人凍著。這其中,固然有扶貧專項(xiàng)資金“碎片化”之類的體制機(jī)制問題,“打醬油的錢不能買醋”,但究其根本,還是責(zé)任問題,一些地方和部門做沒做到“看真貧、扶真貧、真扶貧”?有沒有“舍得一身剮”也要把貧困“拉下馬”的決心和信心?顯然,這些扶貧資金“掌勺者”該醒醒了。
“有的人活著,他已經(jīng)死了”,巨額扶貧資金沉睡的背后必定躺著一批不作為的“僵尸官員”,他們要么是“占著茅坑不拉屎”的 “懶”癥者,對(duì)扶貧工作沒熱情,得過且過,遇事不是繞著走,就是“踢皮球”,當(dāng)“太平官”;要么是“濫竽充數(shù)”的“庸”癥者,對(duì)精準(zhǔn)扶貧沒思路,面對(duì)精準(zhǔn)扶貧出現(xiàn)的新情況新問題,“新辦法不會(huì)用,老辦法不管用,硬辦法不敢用,軟辦法不頂用”,雙手一攤,聳聳肩,束手無策;要么是麻木不仁的“冷”癥者,對(duì)貧困群眾缺乏感情,對(duì)貧困群眾脫貧的愿望無動(dòng)于衷,習(xí)慣于做“官老爺”,習(xí)慣于得“實(shí)惠”、撈“好處”……凡此種種,才使得如精準(zhǔn)扶貧“血液”般的巨額資金被“冷凍”,冷了貧困百姓的心,嚴(yán)重阻礙了中央精準(zhǔn)扶貧的舉措。
“當(dāng)官不為民做主,不如回家賣紅薯”,顯而易見,巨額扶貧資金的“沉睡”應(yīng)該“歸功”于一些干部扶貧擔(dān)當(dāng)意識(shí)的“不醒”,然而,“為官避事平生恥。”權(quán)力就是責(zé)任,只要把責(zé)任扛在肩上,“辦法總比困難多”。當(dāng)年,習(xí)近平在正定任職時(shí),為了讓群眾“吃飽肚子”,經(jīng)過實(shí)地調(diào)查、深入研究,提出了“依托城市,引進(jìn)智力”的發(fā)展構(gòu)想,并在實(shí)踐中總結(jié)出了“投其所好,供其所需,取其所長(zhǎng),補(bǔ)其所短,應(yīng)其所變”十二個(gè)字,被群眾稱為“二十字經(jīng)”,這些辦法是“打破常規(guī)解決正定起步晚又要高速度的一條捷徑。”很快解決了正定群眾的“肚子問題”,讓正定人民“翻了身”;新時(shí)期共產(chǎn)黨人的楷模、太行山上的新愚公李保國(guó),因?yàn)椤耙姴坏美习傩崭F”,把家搬進(jìn)深山,把實(shí)驗(yàn)室搬到田間地頭,一頭鉆進(jìn)扶貧攻第一線,不遺余力“與大山較勁”,把科學(xué)研究同農(nóng)民需求相結(jié)合,把研究的新技術(shù)、新成果轉(zhuǎn)化為農(nóng)民的新技能、新本領(lǐng),先后完成28項(xiàng)山區(qū)研究成果、推廣36項(xiàng)實(shí)用技術(shù),培育了16處山區(qū)開發(fā)先進(jìn)典型……如果這些擔(dān)當(dāng)意識(shí)“不醒”的干部能“睜開眼”,能急群眾之所急、想群眾之所想,心中有貧困群眾、執(zhí)著于扶貧,多想想什么樣的扶貧項(xiàng)目更符合地方的實(shí)際,扶貧資金該怎么管理更可靠,每一筆扶貧款項(xiàng)怎么花更有效率,做到對(duì)扶貧對(duì)象實(shí)施精準(zhǔn)識(shí)別、精準(zhǔn)幫扶和精準(zhǔn)管理,哪里還會(huì)出現(xiàn)巨額扶貧資金沉睡的現(xiàn)象?
“動(dòng)員千遍,不如問責(zé)一次”,對(duì)于扶貧攻堅(jiān)戰(zhàn)上“不作為”的某些部門和干部,紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)該“有作為”。6月28日,中共中央政治局審議通過的《中國(guó)共產(chǎn)黨問責(zé)條例》,依據(jù)條例對(duì)于失職失責(zé)造成嚴(yán)重后果、人民群眾反映強(qiáng)烈、損害黨執(zhí)政的政治基礎(chǔ)的都要嚴(yán)肅追究責(zé)任,既追究主體責(zé)任、監(jiān)督責(zé)任,又追究領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的精神要求,紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)既要對(duì)動(dòng)扶貧資金“歪腦筋”, 把扶貧款當(dāng)“唐僧肉”、搞“雁過拔毛”式的“蠅貪”、“鼠患”們嚴(yán)厲問責(zé),也要對(duì)把扶貧款當(dāng)“冷凍肉”而“束之高閣”的“僵尸官員”們嚴(yán)厲問責(zé)。對(duì)于那些在群眾心里無異于“死了”的“僵尸官員”和部門,嚴(yán)厲追究責(zé)任,就是對(duì)善待、慎待扶貧資金最好的“保駕護(hù)航”。
在建黨95年周年的講話中,習(xí)近平總書記向全黨強(qiáng)調(diào)“不忘初心”,體現(xiàn)在扶貧工作中,就是要一頭扎到扶貧對(duì)象中,以群眾最需要的扶貧效果,來幫助群眾協(xié)調(diào)資源,理順扶貧機(jī)制,終結(jié)扶貧資金沉睡或被擠占挪用的現(xiàn)狀。讓每一分扶貧資金都發(fā)揮出切實(shí)效益,才能確保如期實(shí)現(xiàn)全面建成小康社會(huì)的莊嚴(yán)承諾。
(責(zé)任編輯:李焱)