作者：羅伯特·勞倫斯·庫恩，公共知識分子、政治經(jīng)濟評論家和跨國企業(yè)戰(zhàn)略規(guī)劃師，央視英語新聞頻道 “走近中國”欄目主持人（總制片人：朱亞當）
央視網(wǎng)熊貓頻道消息怎樣才能真正了解中國經(jīng)濟的總體情況？也許很多人會依據(jù)中國的國內(nèi)生產(chǎn)總值（GDP）增長率來解讀。但在我看來，假如單純看GDP增長率，也許會有迷惑性。2016年中國經(jīng)濟第三季度的增長率為6.7%，與第一季度、第二季度持平。這一增長速度達到甚至稍稍超過了中國政府設(shè)定的年度經(jīng)濟增長目標。世界市場亦為之振奮。事實上，中國經(jīng)濟對于世界經(jīng)濟來說已經(jīng)到了如此重要的地步：毫不夸張地說，每當中國公布其GDP增長速度時，世界市場都會不約而同地凝神屏息；假如增長率符合預(yù)期，人們幾乎可以聽到，國際市場齊刷刷地長舒一口氣。
這些較高的國內(nèi)生產(chǎn)總值增長率對于2020年中國“全面建成小康社會”目標來說是十分必要的。屆時，中國人均國內(nèi)生產(chǎn)總值將達到9000美元，比2010年的人均4500美元翻了一番。2015年的人均GDP為6416美元。
然而，人們?nèi)杂幸蓱]。特別是一些外國經(jīng)濟學(xué)家擔(dān)心：中國的債務(wù)尤其是企業(yè)債務(wù)問題不斷加劇，也許正在接近不可控的水平。而多數(shù)中國經(jīng)濟學(xué)家仍很樂觀：他們認為，中國的債務(wù)仍在可控范圍。但實際上，債務(wù)增長率已遠遠超過了GDP增長率，這說明當前的增長模式從長遠來看是不可持續(xù)的。
一些分析人士認為，信貸急劇擴張是2016年超預(yù)期經(jīng)濟增長的推手之一，因為這些貸款主要用于房地產(chǎn)和國家基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目。假如對此不加以遏制，持續(xù)上升的債務(wù)將不可避免地制約金融體系的運轉(zhuǎn)。
2016年，世界貨幣基金組織（IMF）就中國債務(wù)問題發(fā)布了一份工作文件，估計中國2015年的非金融債務(wù)高達168萬億元（約為25萬億美元），為國內(nèi)生產(chǎn)總值的225%。其中，政府債務(wù)相當于國內(nèi)生產(chǎn)總值的40%，家庭債務(wù)占比略高于40%。按國際標準來說，二者均不算過高。家庭債務(wù)比亞洲發(fā)達國家和發(fā)展中國家的標準還要低。但2016年的新增抵押貸款預(yù)計將比2014年高出一倍多，因此，家庭債務(wù)也在上漲。
企業(yè)債務(wù)則屬于不同范疇的問題：企業(yè)債務(wù)相當于GDP的145%，占比很高。然而國際貨幣基金組織認為，中國的風(fēng)險看似較大實則可控。
近年來，隨著中國經(jīng)濟增長放緩，許多問題也顯露出來了。幾乎沒有太多人相信官方公布的不良貸款率低于2%。由于65%的中國企業(yè)債務(wù)源自產(chǎn)能過剩行業(yè)，因此，要他們償還貸款是非常困難的。
從債務(wù)層面來看，也說明GDP增長速度本身不足以反映中國經(jīng)濟整體的真實情況。要想接近事實的真相，我們就必須考量其他因素，尤其是中國的長期經(jīng)濟政策和GDP增長的內(nèi)在屬性。
外界對于中國季度經(jīng)濟增長報告有些敏感，從起初的擔(dān)心到其后的松口氣，其實都大可不必。GDP增長率頂多也只能部分反映中國經(jīng)濟的總體情況。
人們對中國經(jīng)濟增長放緩普遍擔(dān)憂，那么，問題到底有多嚴重？十年前，2006年中國的經(jīng)濟增長率是驕人的12.7%，大家都很開心——寄望中國拉動世界經(jīng)濟的增長！而眼下，大家又都對中國經(jīng)濟猜測種種。但請大家注意：中國已擁有體量超大的GDP基數(shù)了。2005年，中國的GDP是2.3萬億美元，2006年12.7%的增長率意味著經(jīng)濟增長值達到近3千億美元。
過去十年，中國的經(jīng)濟快速增長。2015年，中國的國內(nèi)生產(chǎn)總值為11萬億美元，如2016年的增長率為6.5%，其增長值將超過7千億美元，比2006年的增長值高出兩倍還多。而2016年的中國人口與2006年相比略有增長。也就是說，2016年的人均GDP增長值遠遠超過了十年前。
這當然是好消息。然而，經(jīng)濟牽涉方方面面的復(fù)雜因素。經(jīng)濟增長率是由哪些要素構(gòu)成的呢？哪些行業(yè)是經(jīng)濟增長的動能呢？人們熱衷于投資房地產(chǎn)，那我們要問：這些資產(chǎn)配置的效率究竟有多高？
大量的產(chǎn)能過剩已成為中國經(jīng)濟面臨的最大困境之一。因債務(wù)驅(qū)動對固定資產(chǎn)的投資，尤其是通過政府刺激經(jīng)濟項目（出于維持經(jīng)濟穩(wěn)定的需要）拉動的投資已導(dǎo)致一些投資沒有效率，甚至產(chǎn)生相反的效果（他們花錢只是為了維持）。
雖然我們無法得知每個年度的GDP增長中有多少是非生產(chǎn)性資產(chǎn)，但我們可以肯定：在過去那些年為經(jīng)濟增長做出貢獻的煤炭、鋼鐵、水泥、玻璃、重型設(shè)備、化工和住宅等行業(yè)，如今已成為產(chǎn)能過剩的產(chǎn)業(yè)。
所以，一方面，GDP增長基于一個相當大的基數(shù)仍令人印象深刻；但另一方面，其中的一些增長確實是低效的。然而，在消費品、電商和服務(wù)行業(yè)等方面的增長是實實在在的。
或許短期前景難以預(yù)測，但建立在經(jīng)濟轉(zhuǎn)型基礎(chǔ)上的長期繁榮還是值得期待的。
顯然，我們需要GDP數(shù)據(jù)來制定標準和基準，但我們也不可將其神化。在人們的談?wù)撝校?jīng)濟增長的話題總是占據(jù)首要地位。GDP增長率是簡單、易識別的數(shù)字，似乎很容易就能弄懂。這就是其魅力所在，同時也是其問題所在。
那么，我們還可以從哪些方面來對經(jīng)濟做出評估呢？我試圖順著中國經(jīng)濟政策的軌跡，從政策層面來解析其經(jīng)濟現(xiàn)狀和取得的進展。
“供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革”對于去除過剩產(chǎn)能、減少企業(yè)債務(wù)來說非常重要。評估在去產(chǎn)能方面是否取得進展，可以從破產(chǎn)公司的數(shù)量是否增加來判斷——關(guān)閉“僵尸”企業(yè)是件好事，而不是壞事。一些國有企業(yè)缺乏活力，這也不是什么秘密。長痛不如短痛，中國政府愿意做出一個艱難的選擇，也許會讓更多的國有企業(yè)破產(chǎn)，以謀求經(jīng)濟發(fā)展的長遠利益。同樣，以更多的債轉(zhuǎn)股交易來減少和清償企業(yè)債務(wù)。
另一個經(jīng)濟衡量指標是由銀行發(fā)放給國有企業(yè)的不良貸款率。官方公布的基于狹隘定義上的不良貸款率為1.5%，人們對這個數(shù)據(jù)不以為然。分析人士估計，實際的不良貸款率在10%到20%之間。我認為，如官方發(fā)布的不良貸款率更高一些，就更能作為可以確實反映經(jīng)濟運營情況的參數(shù)。只有這樣才能表明政府整頓金融體系的決心，這對可持續(xù)增長來說是很有必要的。
只有放寬視野，才能看清未來趨勢。因此，我們不能局限于眼前的這些數(shù)據(jù)。中國經(jīng)濟正處于歷史性轉(zhuǎn)型期，機遇與挑戰(zhàn)并存。中國面臨的問題不容小覷，如經(jīng)濟增長放緩、社會不平衡、產(chǎn)能過剩、債務(wù)過高、污染嚴重等等。
如何解決這些復(fù)雜的問題？中國已制定了一個指導(dǎo)經(jīng)濟轉(zhuǎn)型的戰(zhàn)略，是國家政策的頂層設(shè)計。中國國家主席習(xí)近平提出了中國發(fā)展的新模式， 即“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享”五大發(fā)展理念。
為什么提出的是這五大理念？每個理念如何發(fā)揮作用？為什么將它們統(tǒng)合在一起？又為何如此排序？再者，既然每個理念都已廣為人知又普遍實施，現(xiàn)在為何又要把它們一并作為指導(dǎo)性的協(xié)調(diào)戰(zhàn)略提出來呢？
“創(chuàng)新發(fā)展”居五大發(fā)展理念之首。把創(chuàng)新放在首位，這是因為中國需要突破，漸進式的改進顯得遠遠不夠了，中國領(lǐng)導(dǎo)人正在加大改革力度。改革就需要做出改變，要改變就需要不同于以往的做法，而要改變工作方式就需要創(chuàng)新。
“創(chuàng)新”一詞也第一次出現(xiàn)在一個理論框架的首要位置�！皠�(chuàng)新”會涉及諸多領(lǐng)域：毫無疑問有科學(xué)技術(shù)的創(chuàng)新和管理與流程等方面創(chuàng)新。創(chuàng)新將涉及技術(shù)、產(chǎn)業(yè)、體制、機制以及文化層面。
但以創(chuàng)新為驅(qū)動的商業(yè)或工業(yè)企業(yè)比以低成本制造為主的企業(yè)運營更加復(fù)雜、更難預(yù)測結(jié)果。創(chuàng)新不能靠自上而下的命令式指揮，創(chuàng)新也不是靠花錢買來的。人們往往很難說清，市場的成功取決于哪些因素；或許，不受個人控制的微妙因素能催生或創(chuàng)造出新的產(chǎn)品或新的服務(wù)。
創(chuàng)新從本質(zhì)上來說成功率較低。這意味著要允許創(chuàng)新驅(qū)動經(jīng)濟承受失敗。如果你所有的想法都行得通，那就意味著你的想法太少了。創(chuàng)新就是破壞者，它不因循守舊、不懼資歷、不畏權(quán)威。中國已經(jīng)下決心要進行創(chuàng)新，那么，創(chuàng)新就一定會改變中國。
協(xié)調(diào)發(fā)展是五大發(fā)展理念中的第二個。為優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展，必須做好資源的有效配置和資源的公平使用�；仡櫢母镩_放之初，中國一個勁兒地追求經(jīng)濟增長在當時是很必要的，但其后也產(chǎn)生了許多難以避免的問題——尤其是造成了地區(qū)之間、不同領(lǐng)域和不同階層之間的不平衡，并拉大了城鄉(xiāng)之間的差距和東部沿海地區(qū)與西部內(nèi)陸省份之間的差距。此外，省市之間的互相競爭導(dǎo)致資源配置的效率低下，并加劇了產(chǎn)能過剩。
雖然，中國現(xiàn)在已經(jīng)意識到必須讓市場發(fā)揮“決定性”作用，但業(yè)已存在的問題仍需面對，比如省市之間的競爭造成產(chǎn)業(yè)發(fā)展同質(zhì)化的問題。要解決此類問題就需要協(xié)調(diào)好多個區(qū)域經(jīng)濟的發(fā)展，并注重城鄉(xiāng)之間的平衡發(fā)展。
這也是為什么中國政府把“協(xié)調(diào)發(fā)展”作為力促經(jīng)濟轉(zhuǎn)型的重大國策的原因。協(xié)調(diào)發(fā)展就是要減少和解決各類不平衡和各種差距：這意味著要協(xié)調(diào)好富裕和貧困地區(qū)的發(fā)展規(guī)劃，如要解決好現(xiàn)代城市近郊農(nóng)村地區(qū)的貧困問題；這也意味著讓發(fā)達地區(qū)幫助欠發(fā)達地區(qū)，比如讓上海市在醫(yī)療方面幫扶青海省。
從國家層面來看，中國已經(jīng)在多個省市開展了全面的區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展，如長江經(jīng)濟帶和京津冀協(xié)同發(fā)展。從國際層面來看，中國提出的“一帶一路”倡議體現(xiàn)了協(xié)調(diào)發(fā)展理念，將促進60多個國家的發(fā)展和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
對于那些因競爭造成工業(yè)重復(fù)建設(shè)和產(chǎn)能過剩的省市來講，協(xié)調(diào)發(fā)展顯得尤為重要。此類風(fēng)險依然存在。因此，要讓這些省市既有合作又有競爭以便優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展，確實是一項很大的挑戰(zhàn)。
環(huán)境污染已成為中國的一大痛點，這是工業(yè)無約束發(fā)展造成的后果。人們對空氣、水、土壤遭到污染嘖有煩言。中國怎么才能在不影響經(jīng)濟增長的情況下剎住和逆轉(zhuǎn)環(huán)境污染的勢頭？中國要全面實現(xiàn)小康社會，就必須思考和回答這個問題。
中國政府已對此做出了回答。在中國歷史上首次把“綠色發(fā)展”作為五大發(fā)展理念之三提升到國家戰(zhàn)略高度。
中國實施改革開放國策將近40年了，為何會將“開放發(fā)展”置于五大理念的第四位？
我從上世紀80年代開始就到中國訪問，可以說親眼目睹了中國近幾十年舉世矚目的發(fā)展歷程。在改革開放初期，“開放”指允許外資進入勞動力成本低的制造業(yè)領(lǐng)域�，F(xiàn)今，中國已躍升為世界第二大經(jīng)濟體，但面臨產(chǎn)能過剩和勞動力成本較高等復(fù)雜的結(jié)構(gòu)性問題，需要新的開放模式。
中國開啟了哪些新的開放模式？比如建立自貿(mào)區(qū)，倡導(dǎo)和推進“一帶一路”倡議，以及鼓勵中國企業(yè)走出去——參與一些國家的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，修建高鐵，收購?fù)鈬�，購買技術(shù)、管理和品牌，開拓市場和分銷渠道等。通過與海外的先進技術(shù)、管理和市場接軌，中國企業(yè)在全球化的進程中正發(fā)展成為新的跨國企業(yè)競爭者。
我認為，中國進一步開放不是為了取悅外國人，而是為了滿足自身需求。相比三十多年前的開放，如今中國的開放程度更加深入，其意義更加重大�，F(xiàn)在中國的開放更強調(diào)讓經(jīng)貿(mào)交往更加便利、更加快捷、更加通暢。這包括讓私有企業(yè)進入過去嚴格控制的能源、醫(yī)療等行業(yè)領(lǐng)域。
開放當然也包括國外公司可以進入中國的更多行業(yè)，受到的限制更少。這樣就會促使市場競爭倒逼中國企業(yè)進行創(chuàng)新和改進。最終的贏家會是誰呢？當然是中國消費者！
中國要全面實現(xiàn)小康社會就必須消除經(jīng)濟和社會中的不平衡，尤其是要縮小城鄉(xiāng)差距和消除貧困。這也是五大發(fā)展理念之“共享發(fā)展”的題中之義。
共享是一種理念，基于認真擔(dān)當對最貧困群眾和弱勢群體的社會責(zé)任，且貫穿于社會各個層面。在地區(qū)層面上來說，共享發(fā)展就是城市地區(qū)幫扶農(nóng)村地區(qū)；在國家層面上，共享發(fā)展就是發(fā)達地區(qū)幫扶欠發(fā)達地區(qū)。
中國政府自信地承諾，一定能持續(xù)、強有力地推動和做好扶貧脫貧工作。中國共產(chǎn)黨作為長期執(zhí)政的政黨，確保了實施這項戰(zhàn)略的政策連續(xù)性。例如，為推進消除貧困，中國政府在2009年就采取了一系列切實可行的措施，如為貧困人口提供便捷、負擔(dān)得起的醫(yī)療服務(wù)。
共享發(fā)展作為五大發(fā)展理念中的最后一個關(guān)鍵詞，并不是因為它不重要，而是因為它必須建立在創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放前四項獲得成功的基礎(chǔ)之上。一個社會需要充足的資源作為保障來幫扶困難群體。
我們可以用多個標尺來衡量每個發(fā)展理念的成果，盡管每一種標尺都不一定完美，但每一種都是有用的。比如說，“創(chuàng)新”發(fā)展可以用研發(fā)投入（占GDP的百分點）、專利數(shù)、新技術(shù)產(chǎn)品和企業(yè)來衡量；“協(xié)調(diào)”可以用協(xié)調(diào)發(fā)展區(qū)域（以前互相競爭）的差異化經(jīng)濟發(fā)展計劃來衡量；“綠色”發(fā)展可以參考非政府環(huán)境保護組織的報告；“開放”不妨通過中國自貿(mào)區(qū)的數(shù)據(jù)如縮減負面清單（哪些產(chǎn)業(yè)禁止進入）來反映；“共享”的成果從城鄉(xiāng)差距的縮小程度和基尼系數(shù)（測試不平等）是否降低等來進行判斷。
在中國經(jīng)濟進入“新常態(tài)”的同時，也出現(xiàn)了經(jīng)濟增長放緩等諸多挑戰(zhàn)。為此，國家主席習(xí)近平呼吁政府與市場共同攜手努力，以優(yōu)化和平衡效率與公平問題。他認為，政府是“聰明的”決策者，而市場則發(fā)揮“決定”作用。習(xí)主席提出的五大發(fā)展理念正在引導(dǎo)各級政府官員轉(zhuǎn)變思想和行為方式。
為在2020年實現(xiàn)全面建成小康社會的目標和中國夢的第一步，中國經(jīng)濟必須進行結(jié)構(gòu)性改革，必須實現(xiàn)社會平衡，必須消除貧困。五大發(fā)展理念對于推進中國經(jīng)濟轉(zhuǎn)型和社會發(fā)展至關(guān)重要。
綜上所述，我認為，要想真正了解中國經(jīng)濟，在關(guān)注GDP季度報告的同時，還要分析研究衡量經(jīng)濟狀況的其他指標和因素。
