多年來,國際輿論場上,每當(dāng)中國經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展時,“中國威脅論”便四處傳播;而每當(dāng)中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展放緩時,“中國崩潰論”便甚囂塵上。兩種聲音此起彼伏,“捧殺”、“ 棒打”交替使用。眼下,依據(jù)民間投資放緩、人民幣貶值等,境外唱衰中國經(jīng)濟(jì)之聲再度響起。而國內(nèi)一些人也產(chǎn)生疑慮,信心受挫。
那么,到底應(yīng)該如何看待中國經(jīng)濟(jì)形勢?我們大家要認(rèn)真對待,觀察中國經(jīng)濟(jì),一定要客觀、理性、科學(xué)。
第一,以全球視野來衡量。“要想讀懂中國,一個重要的前提是要有國際視野,要進(jìn)行全方位的國際比較”,這是一位專家所講。中國經(jīng)濟(jì)并非行進(jìn)在真空里。中國確實是在降速,但用全球眼光看,這仍然是屈指可數(shù)的最高增長率之一。它發(fā)生在全球GDP總量第二的國度里,意味著新增的經(jīng)濟(jì)總量相當(dāng)可觀。全球都在面對轉(zhuǎn)型難題,國際金融危機(jī)的負(fù)面影響盤旋在歐美亞,誰也逃不脫它的影響。中國當(dāng)然不能例外。但在眾多發(fā)展中國家中,中國鶴立雞群;在“金磚國家”中,中國位列前茅;而與發(fā)達(dá)國家相比,中國的經(jīng)濟(jì)發(fā)展不僅毫不遜色,而且令人刮目相看。比如,新興經(jīng)濟(jì)體中的印度稍好一些,但其經(jīng)濟(jì)總量與中國相比,只是中國的五分之一;資源依賴性的國家像巴西現(xiàn)在經(jīng)濟(jì)狀況堪憂,俄羅斯則受到石油、鐵礦石價格的下跌受到嚴(yán)重影響和沖擊。比如,發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體中,歐盟包括日本都在加大量化寬松的力度,但歐盟就業(yè)壓力極大,還有難民危機(jī),南北經(jīng)濟(jì)的結(jié)構(gòu)性不平衡問題也比較突出。日本則遇到了空心化、老齡化的問題,安倍經(jīng)濟(jì)學(xué)本身也是強(qiáng)弩之末。狀況最好的也就是美國,但好的也不是那么太令人滿意,因此加息政策遲遲不能推出,美聯(lián)儲說今年四季度可能會加息,但有一個前提:是要看具體的經(jīng)濟(jì)指標(biāo)。而具體的經(jīng)濟(jì)指標(biāo)又不足以支持它加息,主要問題是通貨緊縮,CPI只有0.2、0.3的增長速度,物價水平如此之低,又怎么能夠加息呢?按照常理,明年二季度能不能加息都應(yīng)打一個大大的問號。更重要的是美國的消費恢復(fù)、房地產(chǎn)的恢復(fù)、就業(yè)的增加等,都不令人滿意,特別是這兩年美元的升值導(dǎo)致了美國的競爭力下降,出口嚴(yán)重受阻。今年全球經(jīng)濟(jì)增長速度預(yù)期是3.1%—3.2%。
現(xiàn)觀察中國經(jīng)濟(jì),形勢卻是大相徑庭。國家統(tǒng)計局9月27日發(fā)布的工業(yè)企業(yè)財務(wù)數(shù)據(jù)顯示,1—8月份,規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)利潤同比增長8.4%,增速比1—7月份加快1.5個百分點。其中,8月份利潤同比增長19.5%,增速比7月份加快8.5個百分點,為今年以來月度最高增速。工業(yè)生產(chǎn)銷售增長加快;價格繼續(xù)回升;單位成本繼續(xù)下降。有著經(jīng)濟(jì)“晴雨表”之稱的全國鐵路貨運量,2016年8月達(dá)到2.79億噸,比上年同期增加298萬噸,同比增長1%。雖然增量微小,但這卻是近三年來首現(xiàn)增長。1-8月,我國對外投資合作業(yè)務(wù)保持良好發(fā)展態(tài)勢,我國境內(nèi)投資者共對全球約160個國家和地區(qū)的近6000家境外企業(yè)進(jìn)行了非金融類直接投資,累計對外直接投資7751.2億元人民幣(折合1180.6億美元),同比增長53.3%;對外承包工程新簽合同額8716.8億元人民幣(折合1327.7億美元),同比增長6.2%;8月末我在外各類勞務(wù)人員97.8萬人。1-8月,我國內(nèi)地對中國香港、東盟、歐盟、澳大利亞、美國、俄羅斯和日本七個主要經(jīng)濟(jì)體的投資合計876.6億美元,占同期我對外直接投資總額的74.2%。對美國投資流量增長迅速,增幅達(dá)193.2%。青島海爾并購美國通用電氣公司家電業(yè)務(wù)項目,實際交易金額達(dá)55.8億美元,為8月當(dāng)月我企業(yè)完成交割的最大的對外直接投資項目。
與“一帶一路”相關(guān)國家承包工程業(yè)務(wù)也快速增長。1-8月,我國企業(yè)與“一帶一路”相關(guān)的61個國家新簽對外承包工程項目合同近4000份,合同額合計達(dá)698.2億美元,同比增長28.3%,占同期我國對外承包工程新簽合同額的52.6%。中國建筑工程總公司承攬的埃及新首都建設(shè)項目合同額達(dá)27億美元,是今年以來我國企業(yè)在“一帶一路”相關(guān)國家中標(biāo)的最大承包工程項目。
鑒于中國最新公布的一系列經(jīng)濟(jì)活動指標(biāo)有所改善,多家外資機(jī)構(gòu)紛紛上調(diào)了中國下半年乃至明年的增長預(yù)期。巴克萊資本經(jīng)濟(jì)學(xué)家常健在最新發(fā)布的報告中,將中國第三季度和第四季度GDP的增速分別調(diào)高了20個基點。國際金融協(xié)會發(fā)布的最新報告也上調(diào)了今明兩年中國經(jīng)濟(jì)增長預(yù)期。特別是前不久G20杭州峰會,世界治理的中國方案,不僅給世界帶來曙光,而且充滿中國智慧、中國經(jīng)驗,在世界引起強(qiáng)烈反響。
以全球視野來衡量,中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展雖然困難不小,但總體形勢趨穩(wěn)向好卻是客觀現(xiàn)實。國人應(yīng)該充滿自信。
第二,以辯證思維來分析。習(xí)近平總書記多次講到,要適應(yīng)我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài),保持戰(zhàn)略定力,善于運用辯證思維謀劃經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展。辯證思維是一種歷史地、全面地、系統(tǒng)地看待問題的方法?倳浀囊,具有非常強(qiáng)的現(xiàn)實針對性,對于研判應(yīng)對當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢、謀劃長遠(yuǎn)發(fā)展,都是重要的遵循。
歷史地看,中國經(jīng)濟(jì)的增速正在換擋,“從高速增長轉(zhuǎn)向中高速增長”。 “7.0%”,人們喜歡用“這是多少年、多少個季度以來的最低”,來描述這個增速。只聽這一句話,覺得太憋屈了。可這個時候恰恰要多看一眼——10年前的一個百分點解決80萬人就業(yè),5年前的一個百分點解決120萬人就業(yè),而2015年的一個百分點解決175萬人就業(yè)。換句話說,眼下的“7.0%”,可能相當(dāng)于5年前的“10%”。這是歷史眼光帶來的縱向坐標(biāo)。這種觀察當(dāng)然也幫我們看清難題:黑龍江省、吉林省、遼寧省、山西省、河北省這些在增速排行榜上居于后位的地區(qū),本質(zhì)上,不是增速落后了,而是轉(zhuǎn)型落后了。過去十幾年里他們都在談轉(zhuǎn)型、促轉(zhuǎn)型,但恐怕決心不足、辦法不多,F(xiàn)在,或許叫“置之困境而后生”。歷史送給今天的落后者們,一份攻克轉(zhuǎn)型難題的特殊壓力、難得契機(jī),我們相信和期待他們努力邁步向前推進(jìn)。
全面地看,中國經(jīng)濟(jì)的新常態(tài)的本質(zhì),最主要表現(xiàn)為三個特征:速度變化、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、動力轉(zhuǎn)換。新常態(tài)就“新”在這三個方面。這些特征過去不曾出現(xiàn),是新世紀(jì)以來,特別是世界金融危機(jī)以來,尤其是黨的十八大以來越來越清楚,越來越明顯,越來越突出。這三個特征的總和也就是新常態(tài)的本質(zhì)規(guī)定。正確認(rèn)識和把握新常態(tài),也就是要準(zhǔn)確把握好這三大特征。從各種因素的綜合考量可以看出,我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展高速增長的歷史階段已經(jīng)過去了,在過去整個經(jīng)濟(jì)基數(shù)小、要素投入大、環(huán)境資源約束不十分明顯背景下,我們創(chuàng)造了三十多年的兩位數(shù)增長率,而今經(jīng)濟(jì)體量增大、要素投入不能持續(xù)、資源環(huán)境約束已經(jīng)十分緊迫的新條件下,那種高速增長已經(jīng)不可能了,無以為繼了,必然地要轉(zhuǎn)變?yōu)橹懈咚僭鲩L。年增長7%左右,雖然增速是下降了,但發(fā)展并沒有下降,2015年6.9%,一年新增相當(dāng)于1996年GDP總值還要多,也超過年總產(chǎn)值6800多億的瑞士。一年新增一個“瑞士”,這是了不起的成績。而且,這種中高速,是在擠掉過去GDP水分之后的增速。新常態(tài)既是一個量的概念,更是一個質(zhì)的規(guī)定,與改革發(fā)展三十多年的水平相比是一個階段性的質(zhì)變。一方面新常態(tài)標(biāo)志著前一階段的結(jié)束,那種粗放式的規(guī)模擴(kuò)張,簡單的要素投入式增長階段已經(jīng)過去了,不能繼續(xù)下去了。新常態(tài)、新階段、新實際就是質(zhì)量效率型的集約增長階段,就是創(chuàng)新驅(qū)動的新型動力增長階段,一句話,依靠科學(xué)技術(shù)革新進(jìn)一步推動生產(chǎn)方式的改革,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長,把科技創(chuàng)新作為主動力的經(jīng)濟(jì)增長,構(gòu)成為新常態(tài)、新階段的本質(zhì)特征和根本要求。
系統(tǒng)地看,我國經(jīng)濟(jì)新常態(tài)是由原狀態(tài)在內(nèi)部矛盾的辯證運動、相互作用推動下發(fā)展而來,新常態(tài)又必然要由新的內(nèi)在矛盾推動著不斷向前發(fā)展。在我國,新常態(tài)也剛剛開始,舊狀態(tài)的慣性依然存在,阻礙新常態(tài)正常發(fā)展的不合適的舊體制機(jī)制,舊管理模式、舊傳統(tǒng)觀念及其價值標(biāo)準(zhǔn)依然在發(fā)揮一定的作用。因此,表現(xiàn)為某些改革的遲滯,經(jīng)濟(jì)發(fā)展放緩。黨的十八屆三中全會作出全面深化改革的重大決定后,一批帶有頂層設(shè)計性質(zhì)的改革方案相繼出臺,改革之廣度、力度前所未有,改革進(jìn)入深水區(qū)、邁上快車道。比如,截至目前,國家已取消和下放586項行政審批事項,全部取消非行政許可審批,提前完成取消和下放1∕3以上審批事項的預(yù)定目標(biāo)。36項工商登記前置審批事項改為后置審批。中央層面批準(zhǔn)項目累計減少了76%。目前,“三證合一”也在推進(jìn)。“十三五”規(guī)劃建議,又把改革擺在關(guān)鍵位置。我們完全可以期待,深層次改革,必將釋放多重制度紅利。
(責(zé)任編輯:鄧浩)