法規(guī)清理是立法機(jī)關(guān)對其制定的法規(guī)進(jìn)行審查，確定它們是否適宜繼續(xù)適用或是否需要加以修改的一項(xiàng)立法活動。近年來，廣州市人大常委會扎實(shí)開展地方性法規(guī)清理工作，共開展了四次大規(guī)模的清理，切實(shí)維護(hù)國家法制統(tǒng)一。

　　一是在2007年，為了適應(yīng)國家法律制定和修改的需要，廣州市人大常委會及時清理同上位法相抵觸的地方性法規(guī)，如《城市流浪乞討人員救助管理辦法》頒布后，及時清理了我市地方性法規(guī)中涉及“收容遣送”的內(nèi)容；《行政許可法》頒布后，立即著手對當(dāng)時有效的法規(guī)進(jìn)行了全面清理，分兩批取消了71個許可事項(xiàng)。

　　二是在2008年3月，以是否符合科學(xué)發(fā)展觀的要求、是否符合上位法的規(guī)定、是否適應(yīng)實(shí)際需要為標(biāo)準(zhǔn)啟動法規(guī)全面清理工作，歷時一年多的清理結(jié)果為：建議廢止地方性法規(guī)14件、建議修改30件，建議重新制定3件。

　　三是在2011年6月，為保障《行政強(qiáng)制法》的正確有效實(shí)施，及時啟動了法規(guī)清理工作，作出了《廣州市人民代表大會常務(wù)委員會關(guān)于修改<廣州市銷售燃放煙花爆竹管理規(guī)定>等十件地方性法規(guī)中部分行政強(qiáng)制規(guī)定的決定》，修改、刪除了我市地方性法規(guī)中與《行政強(qiáng)制法》不一致的內(nèi)容。

　　四是為了全面貫徹黨的十八大和十八屆三中全會精神，維護(hù)社會主義法制統(tǒng)一，將廣州市人大常委會自行使立法權(quán)以來至2012年12月31日以前制定的共81件地方性法規(guī)全部納入清理范圍，形成了1個清理結(jié)果總報(bào)告和實(shí)效性問題清理報(bào)告、合法性問題清理報(bào)告、行政審批問題清理報(bào)告、政策性問題清理報(bào)告、區(qū)劃調(diào)整問題清理報(bào)告5個清理情況分報(bào)告以及1個法規(guī)清理建議總表、5個清理情況登記表、81個單項(xiàng)法規(guī)清理建議表。市人大常委會法制工委根據(jù)清理結(jié)果，向常委會主任會議提出了廢止、修改或者重新制定的建議。根據(jù)清理結(jié)果，廢止了《廣州市企業(yè)治安保衛(wèi)條例》等5件法規(guī)，集中修正了《廣州市出租汽車客運(yùn)管理?xiàng)l例》等5件法規(guī)，因行政區(qū)劃調(diào)整修正了《廣州市建筑條例》等66件法規(guī)，通過了《關(guān)于取消廣州市地方性法規(guī)中的部分行政審批和備案事項(xiàng)的決定》。

　　廣州市人大常委會按照“不抵觸”的原則，積極開展法規(guī)清理工作，符合我國社會主義法治國家建設(shè)的基本要求，為中國特色社會主義法律體系的形成和完善作出了積極貢獻(xiàn)。

　�。ㄊY銀華、張玉潔）