柳友娟 制圖
■本報見習(xí)記者 吳越
距離美國大選結(jié)果塵埃落定已然兩周,但各方針對特朗普和希拉里之間勝敗原因的理性分析以及對大選結(jié)果的情緒表達依舊沸沸揚揚。
在這場被稱為精英與“草根”的對抗中,民調(diào)結(jié)果與現(xiàn)實大相徑庭,不禁讓人疑惑:美國輿情“跑偏”背后,什么被忽視了?對當(dāng)前網(wǎng)絡(luò)時代的輿情把握和分析,需要怎樣的新思路和新方法?在全球化進程日益加深的今天,我們又能從中獲得怎樣的啟示?記者專訪了上海社會科學(xué)院信息研究所海外人才信息研究中心主任高子平和上海社會科學(xué)院信息研究所管理學(xué)博士胡雯。
青壯年失業(yè)率成勝選依據(jù)
解放周一:相較于美國主流聲音對大選結(jié)果的“震驚”和“失望”,還有一些聲音認為,按照美國社會當(dāng)前的情況來看,特朗普當(dāng)選實屬“意料之中”。您帶領(lǐng)的海外人才研究團隊本身并不研究選情,這次是什么契機讓你們把目光投向了這里?對于特朗普的勝利,是否感到意外?
高子平:美國大選確實不是我們的海外人才研究團隊主要的研究方向。但是,在今年9月初,結(jié)合對美國的勞動力市場的數(shù)據(jù)分析,我們就得出了結(jié)論:除非出現(xiàn)不測事件,否則,特朗普將會當(dāng)選總統(tǒng)。
長期以來,我們都在關(guān)注外國留學(xué)生在美國就業(yè)的問題,因為在美國就業(yè)的難與易、就業(yè)滿意度的高與低直接影響了留學(xué)生們是否回流的選擇。早在2012年,美國就提出了STEM (Science,Technology,Engineering,Mathematics)法案,也就是“科技工程留學(xué)生就業(yè)法案”。通俗地講,就是為外國理工科的碩博士畢業(yè)生打開留美工作、定居的大門。
我們注意到,這個法案幾經(jīng)修改,至今沒有被通過。按理說,這樣一個吸收人才的法案,不應(yīng)該如此“命運多舛”,經(jīng)過調(diào)查我們發(fā)現(xiàn),是美國的勞動力市場出現(xiàn)了問題。美國作為一個移民國家,移民問題向來是大選爭論的焦點之一?梢钥偨Y(jié)出的規(guī)律是,經(jīng)濟一旦低迷,移民問題必然更受爭議,因為移民的規(guī)模、層次和結(jié)構(gòu)直接關(guān)聯(lián)整個美國勞動力市場的供求關(guān)系,影響了本土勞動力的就業(yè)問題。
這讓我們意識到,在全球經(jīng)濟形態(tài)系統(tǒng)全面轉(zhuǎn)換的今天,必須從更廣泛的層面去理解美國勞動力就業(yè)市場的變化。
解放周一:但是,從美國近幾年發(fā)布的數(shù)據(jù)來看,經(jīng)濟呈復(fù)蘇的狀態(tài)。勞動力就業(yè)市場的格局究竟是如何影響這次選情的?
高子平:從表面上,經(jīng)濟的確在復(fù)蘇。然而,我們不能泛泛地看這些整體性數(shù)據(jù),而要明確一點,那就是GDP的增長未必能帶動就業(yè)率的提高。要問的是,統(tǒng)計機構(gòu)發(fā)布的即時就業(yè)率提升了,為什么還有那么多人搖旗吶喊要特朗普上臺呢?是不是原有的就業(yè)率統(tǒng)計方式出了問題呢?
在我們進行海外人才研究時有一個習(xí)慣,就是不看信息采集的結(jié)果,而先察看其過程是否存在問題。懷著這樣的態(tài)度,我們發(fā)現(xiàn),原有的就業(yè)率統(tǒng)計確實出現(xiàn)了漏洞,官方拿著所謂低失業(yè)率的數(shù)據(jù)“表功”,實際上背后隱藏了巨大的失業(yè)人口。在美國,還有相當(dāng)一大批青壯年勞動力根本沒有進入勞動市場,他們沒有被登記到失業(yè)行列是因為他們甚至連工作都沒有開始找。
統(tǒng)計結(jié)果顯示,2010年至2015年間,美國青壯年(25-54歲)勞動力沒有進入勞動力市場的比例從16.91%穩(wěn)步攀升至19.15%。這部分群體拿不到救濟金,得不到社會的救助,被完全排除在市場競爭體系之外,是徹底的“邊緣者”。這種情況下,他們怎么可能對現(xiàn)狀滿意?
事實上,這些青壯年連接著一個個家庭、一個個朋友圈、一個個所謂的“美國夢”。所以,當(dāng)特朗普在2015年首次宣布參選總統(tǒng)時嚷嚷著“美國夢死了,我要把它找回來”的時候,美國的精英階層沒有意識到特朗普在對誰講話,他說出了誰的心聲。
“三座大山”下的社會撕裂
解放周一:也就是說,這樣一個牽扯到眾多人口的重大問題沒有引起足夠重視,成為后來選情的重要推手之一。那么,勞動力市場為什么會疲軟?有沒有相關(guān)的解決措施?
胡雯:總體來說,這個問題確實沒有得到足夠的重視。
在發(fā)達國家,由于福利水平較高,一部分青壯年勞動力自愿失業(yè)。英國的情況就是如此。自1998年時任首相布萊爾發(fā)布“工作福利”計劃至今,英國政府一直在鼓勵青壯年就業(yè),取得了一定成效。但是,數(shù)據(jù)表明,2015年青壯年未進入勞動力市場比例仍超過了21%。美國福利不如英國,但自愿失業(yè)人數(shù)也不少。
與此同時,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的大環(huán)境下,勞動力市場需求結(jié)構(gòu)的變化影響更深。
從學(xué)歷分布上來看,本科及以上學(xué)歷青壯年就業(yè)水平仍維持在93%以上,高中及以下學(xué)歷青壯年就業(yè)水平從1964年的97%左右快速下降到了2015年的83%左右。這表明產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整后,勞動力市場對低學(xué)歷青壯年需求量相應(yīng)下降。
從地域分布上來看,像密歇根州、印第安納州、俄亥俄州這些以制造業(yè)為主的重工業(yè)州,以及以采礦業(yè)為主的西弗吉尼亞州和路易斯安納州等地,都受產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整影響,青壯年就業(yè)率顯著下滑。
值得注意的是,這些中西部地區(qū)、綽號為“生銹地帶”的選民們,正是把特朗普推上總統(tǒng)位置的“主力隊員”。盡管美國今年6月以來陸續(xù)出臺政策增加勞動力總需求,包括政府主導(dǎo)進行公共基礎(chǔ)設(shè)施投資以吸納低學(xué)歷勞動力,以及對吸納長期失業(yè)勞動力、老兵等就業(yè)困難人員的企業(yè)給予補貼等措施,這些“沉默的大多數(shù)”還是用選票表明了態(tài)度。
解放周一:所以,我們研究大選,就不得不關(guān)注就業(yè),談就業(yè),其實談的就是民生。老百姓基本的生存狀態(tài)、發(fā)展機會、權(quán)益保護問題都反映著社會治理的好壞,關(guān)乎社會的繁榮和穩(wěn)定,這一點,是放之四海而皆準的。
高子平:是的。從宏觀層面來講,盡管我們生活在一個高度差異化、多元化的世界之中,不同國家、民族、社會群體之間存在著各色差異,但作為人,我們具有一定的類屬性,全人類是一個相互聯(lián)系的整體。這就是為什么我們今天要來探討這個話題的邏輯原點。
從美國的情況可以發(fā)現(xiàn),一旦精英群體和基層民眾嚴重分化,就不可避免地造成社會撕裂,產(chǎn)生嚴重后果。所以我認為,特朗普當(dāng)選總統(tǒng)可以被視為美國基層民眾的一次大規(guī)模泄憤事件,是曾經(jīng)的“占領(lǐng)華爾街”運動的升級版。諷刺的是,特朗普身為知名的富翁,卻搖身一變成為了美國窮人、失利者的代言人,其中意味不言而喻。
解放周一:社會撕裂和分化具體指什么?背后有著哪些原因?
高子平:自20世紀90年代以來,隨著冷戰(zhàn)的結(jié)束,中國、印度、俄羅斯等國家和地區(qū)紛紛加快了市場化進程,全球一體化進程大大加快,直接推動了信息技術(shù)的發(fā)展和全球信息化。從人類社會整體發(fā)展的角度來看,全球化與信息化將全人類社會更緊密地聯(lián)系在了一起。但是,從全球化與信息化背景下的特定的個人、國家、族群、區(qū)域來看,恰恰是全球化與信息化凸顯了他們之間的差異,并且毫無掩飾地將窮與富、強與弱、得利與失利展現(xiàn)在全世界面前。
在我看來,對于相對后發(fā)國家、后發(fā)族群以及社會上的“弱者”而言,正是近年來過度、甚至過分的全球化,造成了這種撕裂。這是全世界必須共同關(guān)注的問題。
首先,過度的互聯(lián)網(wǎng)化拉開了第一道口子。要明確的是,強調(diào)互聯(lián)網(wǎng)+戰(zhàn)略、與實體產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的路子沒有問題。但互聯(lián)網(wǎng)只是工具,不能放任某些產(chǎn)業(yè)“豎起一個、摧垮一片”的情況發(fā)生,讓極少數(shù)人迅速集資本與利潤于一身,而使得大批個體勞動者莫名其妙地成為了墊腳石。
其次,過度的金融化對實體經(jīng)濟和社會民生弊大于利。資本是市場的血液,但血液過多或者流速過快,都會對市場造成嚴重的沖擊。規(guī)則與機制不完善的環(huán)境下,國際游資到處投資作怪,掌握資本的極少數(shù)人運籌帷幄,卻看不見資本掠過之后的遍野哀鴻。
第三,過度的房地產(chǎn)化不斷挑戰(zhàn)著基層民眾的心理底線。我們知道,2008年全球金融危機的導(dǎo)火索就是2007年美國房地產(chǎn)泡沫造成的次貸危機。資本過度流向房地產(chǎn)市場刺激各地房價飛漲,并不能提高社會的生產(chǎn)效率、直接創(chuàng)造價值,結(jié)果讓普通人的生存壓力越來越大。
上述三個方面匯聚到一起,就成為了任何一個社會普通勞動者所要面臨的“三座大山”。重壓之下,一線勞動者被邊緣化,社會撕裂加劇。
輿論主流未必代表社會主體
解放周一:奇怪的是,當(dāng)前的網(wǎng)絡(luò)時代中人們有了更多的表達機會和更深的聯(lián)結(jié),但為什么美國主流媒體這次集體誤判、輿論集體“跑偏”,對社會撕裂造成的影響預(yù)估不足呢?
高子平:網(wǎng)絡(luò)的平臺屬性為所有人提供了幾乎相同的表達機會,但這些表達會受到選擇性地關(guān)注。
一方面,已成規(guī)模的某些網(wǎng)絡(luò)表達(及相應(yīng)的社會群體)因為帶有顯著的情緒化、虛擬化特征,往往難以引起正式的社會關(guān)注。比如我了解到,美國中西部鄉(xiāng)村的白人失業(yè)青年在以城市為單位衍生的中小型社交網(wǎng)絡(luò)平臺上發(fā)出的聲音其實不小,也有相關(guān)輿情分析研究機構(gòu)提醒社會關(guān)注,但收效甚微。
另一方面,不同網(wǎng)絡(luò)群體的表達方式方法及頻次等均有很大不同,難以精確劃分類型。因此,某些群體的聲音很容易被視為“說說而已”,或者被視為社會輿論表達的正常、健康的一部分,甚至被簡單地歸納為“憤青”。這樣的簡單化處理,難以判斷這些表達的規(guī)模和影響力,更別提聲音背后社會群體的生存狀況了。
當(dāng)前的網(wǎng)絡(luò)時代中,表達的生動性、轟動性可能遠遠比真實性及理性思考更受青睞,而網(wǎng)絡(luò)表達的淺顯、動態(tài)特征又讓聲音很快被覆蓋、淡忘。
問題在于,美國主流媒體和輿情分析機構(gòu)還沿襲著過去的信息采集方式,一味關(guān)注“主流聲音”,沒有意識到主流未必是主體。那一大批失業(yè)的青壯年勞動力在網(wǎng)絡(luò)表達得不到回應(yīng)之后,很可能就選擇了沉默。他們對傳統(tǒng)媒體的冷漠,可能與弱勢群體的表達能力與渠道有關(guān),也可能反映了其對既得利益群體的失望與無視。
解放周一:大選早已結(jié)束,但討論和反思依舊如火如荼。網(wǎng)絡(luò)時代的輿情把握,需要怎樣的新思路?
高子平:如今,民粹主義、貿(mào)易保護主義、排外主義等融為一體,相互借力。美國大選、英國脫歐、南歐國家右翼政黨的崛起所反映出的問題具有一定的代表性。
我認為,妥善處理網(wǎng)絡(luò)時代的基層輿情問題,必須立足基層、面向百姓。
中國有句俗話叫“不講話的不一定是啞巴”。在應(yīng)對網(wǎng)絡(luò)時代的輿情時,要清晰地認識到,輿情分析不能出現(xiàn)空白點,不能“抓大放小”,不能只抓主流,而是要全面客觀地分析。尤其是針對弱勢群體的不規(guī)范、不連貫、甚至不理性的表達時,更需要借助于準確的信息加工與數(shù)據(jù)清洗,得出客觀、科學(xué)的結(jié)論。
本次美國大選之中,我們發(fā)現(xiàn)號稱“無冕之王”、一向所謂客觀公正的西方傳統(tǒng)媒體日趨精英化、貴族化,導(dǎo)致了他們無法獲得來自一線的聲音。
民生問題是普羅大眾永久關(guān)注的話題,也是派生各種輿論傾向的根源。因此,只有立足基層、面向百姓,網(wǎng)絡(luò)輿情才能反映社會現(xiàn)實情況。發(fā)揮建設(shè)性的輿論引導(dǎo)與合理建言的作用,使基層民眾的合理訴求得到必要的回應(yīng),網(wǎng)絡(luò)平臺方能成為社會治理中的綠色通道。