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快遞專車“掛牌”上路還需“國(guó)標(biāo)”鋪路

2016年11月15日 10:35   來源:東方網(wǎng)   張西流

  “雙十一”的快遞在路上,但承擔(dān)90%末端派送量的快遞電動(dòng)三輪車仍未獲合法身份。記者統(tǒng)計(jì)發(fā)現(xiàn),目前,多地已采取為合規(guī)快遞三輪車備案貼牌等方式,與交通部門統(tǒng)一管理。但多位專家表示,快遞三輪車身份能否合法,出臺(tái)統(tǒng)一的國(guó)家強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)為前提。(11月14日《新京報(bào)》)

  眾所周知,目前快遞三輪車,仍為各家快遞企業(yè)解決“最后一公里”的最佳選擇。但已有多個(gè)城市執(zhí)行“禁摩限電”政策,不同程度地波及了快遞行業(yè)。如此語(yǔ)境下,濟(jì)南等地試行給正規(guī)快遞三輪車掛牌,以此提高快遞員安全意識(shí),并遵章守法。問題是,掛牌仍屬于行業(yè)自治行為,與交通管理部門所發(fā)放的正規(guī)牌照有本質(zhì)區(qū)別。只有出臺(tái)統(tǒng)一的國(guó)家強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn),快遞三輪車才能以合法身份上路。

  換言之,制定快遞專車“國(guó)標(biāo)”,對(duì)快遞專車生產(chǎn)、使用、管理等進(jìn)行統(tǒng)一規(guī)范,是必不可少的重要環(huán)節(jié)。只有實(shí)現(xiàn)快遞專車合法、通暢、安全地運(yùn)營(yíng),才能有效促進(jìn)快遞業(yè)及電商經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展,更好地維護(hù)消費(fèi)者的利益。事實(shí)上,早在今年4月,國(guó)家郵政局組織郵政科學(xué)研究規(guī)劃院等單位,完成了國(guó)家強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)《快遞專用電動(dòng)三輪車技術(shù)要求》(征求意見稿),目前正對(duì)外征求意見中。此次征求意見稿中不但對(duì)快遞專用電動(dòng)三輪車的車高、車長(zhǎng)等做了規(guī)范,而且對(duì)車速、啟動(dòng)和載重做了限制。

  可見,加快《快遞專用電動(dòng)三輪車技術(shù)要求》的出臺(tái),使快遞專車依法上路,是解決“最后一公里”通行難,實(shí)現(xiàn)快遞服務(wù)全覆蓋的唯一途徑。然而,必須注意的是,快遞專車“國(guó)標(biāo)”,應(yīng)科學(xué)合理,更具可操作性。比如,“國(guó)標(biāo)”應(yīng)明確快遞專車的產(chǎn)品分類及編碼、基本要求、主要部件要求、安全要求、性能要求、配置要求、廂體要求、外觀要求和裝配要求等技術(shù)條款。特別是,“國(guó)標(biāo)”應(yīng)堅(jiān)持以人為本,從改善快遞收派人員工作條件出發(fā),在細(xì)節(jié)設(shè)計(jì)上突出快遞專車省力、便捷、舒適、高效、安全等特點(diǎn)。

  特別是,若想“國(guó)標(biāo)”真正落地,尚須配套措施跟進(jìn)。首先,各地應(yīng)出臺(tái)相關(guān)管理辦法,規(guī)范快遞車輛管理,為快遞專用車輛在城市及農(nóng)村通行、臨時(shí)?孔鳂I(yè),提供必要的便利條件,并賦予必要的道路使用權(quán)。同時(shí),郵政部門應(yīng)加強(qiáng)行業(yè)管理,對(duì)快遞專用車輛實(shí)行統(tǒng)一編號(hào)、統(tǒng)一標(biāo)志;引導(dǎo)快遞企業(yè),對(duì)車輛實(shí)施“一車一人、一號(hào)一標(biāo)”等規(guī)范化管理模式。

  規(guī)范管理快遞專車,需要各部門通力合作,齊抓共管。關(guān)鍵是,要抓好“兩限”。首先,應(yīng)“限專車專用”,既要保證快遞電動(dòng)車專門從事快遞收發(fā)業(yè)務(wù),又要防止其他電動(dòng)三輪車從事快遞業(yè)務(wù),嚴(yán)厲杜絕和打擊“山寨”快遞專車從事非法營(yíng)運(yùn);同時(shí),應(yīng)“限速”。快遞專車超速,既影響公共安全,又面臨擔(dān)責(zé)風(fēng)險(xiǎn)。因此,要治理快遞專車超速行為,最重要的是把住源頭,比如,對(duì)快遞專車實(shí)行限速設(shè)計(jì)等。

(責(zé)任編輯:范戴芫)

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