作者：何　之

　　黨的十八大以來(lái)，以習(xí)近平同志為核心的黨中央團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全國(guó)各族人民，緊緊圍繞實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國(guó)夢(mèng)的宏偉目標(biāo)，提出了一系列關(guān)于發(fā)展的新理念、關(guān)于堅(jiān)持和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義的新思想、關(guān)于實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)的新戰(zhàn)略，開(kāi)創(chuàng)了黨和國(guó)家事業(yè)發(fā)展新局面。

　　一、順應(yīng)時(shí)代趨勢(shì)

　　當(dāng)今世界，和平和發(fā)展仍然是時(shí)代的主題，但是正在發(fā)生深刻復(fù)雜的變化，一方面，世界多極化、經(jīng)濟(jì)全球化深入發(fā)展，文化多樣化、社會(huì)信息化持續(xù)推進(jìn)，科技革命孕育新的突破；另一方面國(guó)際金融危機(jī)影響深遠(yuǎn)，世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)不穩(wěn)定因素增多，全球發(fā)展不平衡加劇。

　　正確處理中國(guó)和世界的關(guān)系，事關(guān)黨的事業(yè)成敗與否。習(xí)近平總書(shū)記指出：“在當(dāng)今世界深刻復(fù)雜變化、中國(guó)同世界的聯(lián)系和互動(dòng)空前緊密的情況下，我們更要密切關(guān)注國(guó)際形勢(shì)發(fā)展變化，把握世界大勢(shì)，統(tǒng)籌好國(guó)內(nèi)國(guó)際兩個(gè)大局，在時(shí)代前進(jìn)潮流中把握主動(dòng)、贏得發(fā)展�！�

　　根據(jù)唯物史觀，發(fā)展是人類社會(huì)的永恒主題。人們的一切活動(dòng)，歸根結(jié)底都是為了謀求生產(chǎn)力的發(fā)展，但是生產(chǎn)力的發(fā)展離不開(kāi)與生產(chǎn)關(guān)系和上層建筑的關(guān)系，如何走出一條經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長(zhǎng)與社會(huì)公平正義、人民共同富裕協(xié)調(diào)一致的發(fā)展道路，一直是人類在現(xiàn)代化問(wèn)題上的重大課題。

　　理念是行動(dòng)的先導(dǎo)，發(fā)展理念對(duì)頭不對(duì)頭，從根本上決定著發(fā)展的成效乃至成敗。在黨的十八屆五中全會(huì)上，習(xí)近平總書(shū)記進(jìn)一步總結(jié)中國(guó)實(shí)踐，提出并系統(tǒng)論述了創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開(kāi)放、共享“五大發(fā)展理念”。

　　“五大發(fā)展理念” 依據(jù)中國(guó)實(shí)踐，著力破解發(fā)展難題、增強(qiáng)發(fā)展動(dòng)力、厚植發(fā)展優(yōu)勢(shì)，體現(xiàn)社會(huì)主義本質(zhì)要求，管全局、管根本、管方向、管長(zhǎng)遠(yuǎn)，雖然直接針對(duì)的是我國(guó)發(fā)展中的突出矛盾和問(wèn)題，但卻是在深刻總結(jié)國(guó)內(nèi)外發(fā)展經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)、分析國(guó)內(nèi)外發(fā)展大勢(shì)的基礎(chǔ)上形成的，反映了隨著發(fā)展環(huán)境和發(fā)展條件的變化，人類發(fā)展理念的與時(shí)俱進(jìn)，揭示了在中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài)、世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇低迷形勢(shì)下，如何抓住科技創(chuàng)新和世界經(jīng)濟(jì)大調(diào)整大變革帶來(lái)的新的變化趨勢(shì)和戰(zhàn)略機(jī)遇，實(shí)現(xiàn)更高質(zhì)量、更有效率、更加公平、更可持續(xù)發(fā)展的必由之路。

　　二、面向?qū)嵺`問(wèn)題

　　十八大以后，中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)進(jìn)入新階段，改革開(kāi)放30多年的發(fā)展，我國(guó)經(jīng)濟(jì)總量躍升到世界第二位，綜合國(guó)力、國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力、國(guó)際影響力大幅度提升，國(guó)家面貌發(fā)生了歷史性變化，為實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)一百年”的戰(zhàn)略目標(biāo)奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。但是我國(guó)仍處于并將長(zhǎng)期處于社會(huì)主義初級(jí)階段的基本國(guó)情沒(méi)有變，人民日益增長(zhǎng)的物質(zhì)文化需要同落后的社會(huì)生產(chǎn)之間的矛盾這一社會(huì)主要矛盾沒(méi)有變，我國(guó)是世界最大發(fā)展中國(guó)家的國(guó)際地位沒(méi)有變，這種歷史和現(xiàn)實(shí)又深刻的表明：發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義仍然是一項(xiàng)長(zhǎng)期的艱巨的歷史任務(wù)。

　　2007年國(guó)際金融危機(jī)發(fā)生以來(lái)，世情國(guó)情不斷變化，我國(guó)發(fā)展面對(duì)的風(fēng)險(xiǎn)和挑戰(zhàn)更加突顯，重要戰(zhàn)略機(jī)遇期仍然存在，但是其內(nèi)涵和條件發(fā)生了相應(yīng)的變化。

　　“十三五”期間，我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入了新常態(tài)，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度要從高速轉(zhuǎn)向中高速，發(fā)展方式要從規(guī)模速度型粗放增長(zhǎng)轉(zhuǎn)向質(zhì)量效率型集約增長(zhǎng)，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)要從中低端轉(zhuǎn)向中高端，發(fā)展動(dòng)力要從主要依靠要素驅(qū)動(dòng)、投資驅(qū)動(dòng)轉(zhuǎn)向創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)。這是我國(guó)經(jīng)濟(jì)向形態(tài)更高級(jí)、分工更優(yōu)化、結(jié)構(gòu)更合理的階段演進(jìn)的必經(jīng)過(guò)程，實(shí)現(xiàn)這樣廣泛而深刻的變化是一個(gè)新的巨大挑戰(zhàn)。