節(jié)約糧食是一個世界性命題。實際上，在一些國家早就有了懲罰浪費行為的立法先例。例如在德國，無論自助餐還是點餐，都不能浪費，一旦發(fā)現(xiàn)有人浪費，任何見證人都可向相關(guān)機構(gòu)舉報，工作人員會立即趕到，按規(guī)定罰款。而在我國，節(jié)約糧食只是個道德問題，人們普遍認(rèn)可“浪費可恥、節(jié)約光榮”，但遺憾的是，道德約束往往乏力，剩飯剩菜問題依然嚴(yán)重。

　　尤其是在自助餐行業(yè)，當(dāng)顧客失去了價格杠桿的約束，則更容易毫無顧忌地鋪張浪費。為了減少浪費，自助餐經(jīng)營者可謂煞費苦心。

　　隨著法律意識的提升，近年來，餐廳對浪費的顧客進行罰款的這種明顯違法的作法有所放棄，取而代之的則是保證金，改為餐前收取保證金。這么做，看似經(jīng)過了消費者同意，但《消費者權(quán)益保護法》杜絕經(jīng)營者“以格式合同、通知、聲明、店堂告示等方式做出對消費者不公平、不合理的規(guī)定”。

　　商家顯然難以證明保證金合理公平，因為雙方本就沒有對浪費了多少食品須沒收保證金、保證金額度如何確定等問題進行明確約定。可見，收取罰款和保證金，都屬于以違法手段實現(xiàn)正當(dāng)目的，不值得提倡。如何在法律范圍內(nèi)杜絕、減少自助餐浪費行為，值得思考。

　　其實，不妨以材料費取代罰款與保證金。經(jīng)營者可以先行對浪費行為作出收取必要材料費的合理規(guī)定，并在消費前即以一定形式明確告知消費者，對浪費者進行收費制約就成為了合法的契約自由。消費者違約浪費后，經(jīng)營者自然有權(quán)利收取相關(guān)費用，不僅彌補了損失，也能對浪費者起到遏制作用。

　　當(dāng)然，對于收費標(biāo)準(zhǔn)是否合理，雙方也容易產(chǎn)生爭議。事實上，若僅僅依靠經(jīng)營者和消費者的自律或約定，浪費問題是很難有解的。鑒于此，有必要引入行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。由行業(yè)協(xié)會制定出相關(guān)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，對經(jīng)營者如何履行告知義務(wù)、材料費標(biāo)準(zhǔn)等問題予以明確界定，再由各地立法機關(guān)邀請各方代表召開聽證會，在此基礎(chǔ)上制定出地方性法規(guī)，強制執(zhí)行。此舉可實現(xiàn)法律效果、經(jīng)營利益、消費體驗、資源節(jié)約的統(tǒng)一。