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三季度經(jīng)濟運行穩(wěn)中提質(zhì)

新動能繼續(xù)提速,“寬財政、穩(wěn)貨幣、調(diào)結構”政策取向有望延續(xù)
2016年10月20日 07:20   來源:經(jīng)濟參考報   林遠

  國家統(tǒng)計局19日發(fā)布了多項重磅經(jīng)濟數(shù)據(jù),其中最受市場關注的國內(nèi)生產(chǎn)總值(GDP)三季度同比增長了6.7%,和二季度持平。專家表示,經(jīng)濟運行保持了穩(wěn)定態(tài)勢,而且從就業(yè)、投資、新經(jīng)濟等方面來看,都呈現(xiàn)出了積極變化。當前經(jīng)濟運行仍面臨多方面不確定性,去產(chǎn)能進程加快可能會帶來經(jīng)濟下行壓力,影響市場需求走弱。針對當前復雜的挑戰(zhàn)和結構性難題,需要合理的政策措施加以調(diào)控應對。

  向好 經(jīng)濟運行企穩(wěn)回升因素增加

  數(shù)據(jù)顯示,初步核算,前三季度國內(nèi)生產(chǎn)總值529971億元,按可比價格計算,同比增長6.7%。分季度看,一季度同比增長6.7%,二季度增長6.7%,三季度增長6.7%。

  國家統(tǒng)計局新聞發(fā)言人盛來運表示,三季度,經(jīng)濟運行繼續(xù)保持穩(wěn)定態(tài)勢,積極變化在增多,穩(wěn)的基礎有所加強。從增長、就業(yè)、通脹、國際收支幾大指標來看,“穩(wěn)”的格局非常明顯,而且穩(wěn)中有好。就業(yè)方面,前三季度城鎮(zhèn)新增就業(yè)1067萬人,提前一個季度完成全年預期目標。9月份31個大城市的城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率低于5%,這是自2013年6月份以來首次低于5%。此外,以新產(chǎn)業(yè)、新技術、新商業(yè)業(yè)態(tài)、新模式、新產(chǎn)品、新服務為代表的新經(jīng)濟,繼續(xù)保持較快增長。在“大眾創(chuàng)業(yè),萬眾創(chuàng)新”背景下,今年日均新登記企業(yè)1.46萬家,比去年同期每天提升2000家左右。戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、高技術產(chǎn)業(yè)均保持10%以上的增長速度。

  交通銀行首席經(jīng)濟學家連平也表示,經(jīng)濟運行出現(xiàn)企穩(wěn)回升的積極因素,近期多項經(jīng)濟指標回升向好。結構調(diào)整效果有所顯現(xiàn),煤炭、鋼鐵等行業(yè)去產(chǎn)能已完成全年任務的80%;用電量上升,第二產(chǎn)業(yè)用電量持續(xù)保持正增長,近三個月第三產(chǎn)業(yè)用電量增速保持在15%左右;非制造業(yè)PMI連續(xù)7個月高于53%,服務業(yè)和建筑業(yè)平穩(wěn)較快增長;出口先導指數(shù)、出口經(jīng)理人指數(shù)、中國航運景氣指數(shù)和中國航運信心指數(shù)都有上升,預示出口形勢有望緩慢改善;在基礎設施投資保持加快增長的同時,延續(xù)多年的制造業(yè)投資下跌趨勢出現(xiàn)見底企穩(wěn),房地產(chǎn)開發(fā)投資增速有所上升。

  廣發(fā)證券首席宏觀分析師郭磊也特別指出市場前期比較擔心的兩個點(制造業(yè)投資和民間投資)均出現(xiàn)回升。9月份,制造業(yè)投資同比增速為5.1%,快于8月的2.1%,連續(xù)第三個月回升;民間投資同比增速為4.5%,快于8月的2.3%,連續(xù)第二個月回升。這兩個指標意味著實體經(jīng)濟的投資意愿和投資傾向出現(xiàn)了好轉(zhuǎn)。

  轉(zhuǎn)變 工業(yè)領域供求關系現(xiàn)實質(zhì)性變化

  三季度,工業(yè)的趨穩(wěn)態(tài)勢更加明顯。全國規(guī)模以上工業(yè)增加值增長6.1%,工業(yè)的用電量、發(fā)電量、貨運量等指標都明顯好轉(zhuǎn)。連平認為,工業(yè)增加值增速目前顯著高于去年下半年,工業(yè)企業(yè)效益改善,有助于生產(chǎn)復蘇和投資增長。

  “變化主要是在工業(yè)品價格上!痹谑磉\看來,PPI降幅不斷收窄,9月份首次由負轉(zhuǎn)正,結束了連續(xù)54個月同比持續(xù)下降的局面,這意味著工業(yè)領域的供求關系有實質(zhì)性的變化。

  中國銀行國際金融研究所研究員梁婧表示,工業(yè)“穩(wěn)”運行特征尤為明顯。下半年以來,工業(yè)增加值累計增速均保持在6%,各月增長在6%至6.3%之間小幅波動。這與經(jīng)濟“穩(wěn)”的基本面密切相關,近期包括投資、消費等主要指標連續(xù)兩月保持回升態(tài)勢,特別是政府促消費、穩(wěn)增長政策的支持,如汽車制造業(yè)、設備制造業(yè)、電熱力的生產(chǎn)和供應均加快增長,高技術產(chǎn)業(yè)也保持10%以上的增速。

  梁婧還說,“三去”推進綜合效果好于預期。產(chǎn)品價格回升帶動企業(yè)效益改善,在一定程度上回補了去產(chǎn)能對經(jīng)濟的下拉作用。這背后有全球大宗商品回升的推動,但更重要的是政府去產(chǎn)能、去庫存、降成本、穩(wěn)增長等一系列供給側(cè)組合拳的作用。可以看到,企業(yè)去庫存加快,產(chǎn)成品庫存降幅逐月收窄,9月存貨增長首次轉(zhuǎn)負為正;經(jīng)營活動預期也繼續(xù)改善,9月PMI中生產(chǎn)經(jīng)營活動預期指數(shù)為58.4,較上月提高0.2個百分點;9月制造業(yè)投資增速出現(xiàn)回升,扭轉(zhuǎn)了過去持續(xù)下滑態(tài)勢。下一步,要注意處理好去產(chǎn)能與價格回升、去庫存與去泡沫的關系,以及各項政策的協(xié)調(diào)配合,平穩(wěn)推進工業(yè)的轉(zhuǎn)型升級、經(jīng)濟新舊模式的轉(zhuǎn)換。

  趨勢 積極穩(wěn)健政策取向?qū)⒀永m(xù)

  多位專家表示,經(jīng)濟運行仍面臨多重不確定因素,下行壓力仍存,未來“寬財政、穩(wěn)貨幣、調(diào)結構”的政策取向有望延續(xù)。

  連平表示,當前經(jīng)濟運行三大因素走勢值得關注,一是全球市場需求疲弱狀態(tài)難以根本性改觀,二是房地產(chǎn)投資能否保持平穩(wěn)增長,三是民間投資能否持續(xù)改善。當前經(jīng)濟運行仍面臨多方面不確定性。去產(chǎn)能進程加快可能會帶來經(jīng)濟下行壓力,影響市場需求走弱,但有利于經(jīng)濟結構調(diào)整和轉(zhuǎn)型。微觀企業(yè)生存狀況不佳,缺乏有效的投資機會,經(jīng)濟增長基礎和動能較弱。當前處于全面深化改革的關鍵期,消除體制機制障礙、提升資源配置效率的改革措施能否順利推進,是左右未來經(jīng)濟可持續(xù)增長的重要因素。

  郭磊則估計,經(jīng)濟下行壓力顯著加大的具體時間點為明年二季度。他表示,四季度經(jīng)濟將仍處于復蘇脈沖之中,只是力度要略弱于8、9月,因為此輪地產(chǎn)銷售的下行,差不多要經(jīng)歷2個季度左右的時間才能傳遞至工業(yè)端。因此,在本輪地產(chǎn)調(diào)控之后,經(jīng)濟下行壓力的顯著加大可能要到明年二季度。

  連平說,針對當前復雜的挑戰(zhàn)和結構性難題,需要合理的政策措施加以調(diào)控應對。積極的財政政策保持力度,在加大基建投資的同時,要實施多方面穩(wěn)增長政策。投資下行壓力主要來自于民間投資,應更多地促進民間投資增長。在緩解民營企業(yè)融資難、融資貴、經(jīng)營成本高等問題的同時,應深化市場化改革,營造對不同投資主體一視同仁的公平投資環(huán)境,為民間資本創(chuàng)造更好的投資空間。在充分發(fā)揮投資穩(wěn)增長的同時,要更加重視服務業(yè)發(fā)展和消費增長,加大對現(xiàn)代服務業(yè)的政策支持力度,應推出大量助推經(jīng)濟結構轉(zhuǎn)型的重大項目。貨幣政策保持基本穩(wěn)定,當前經(jīng)濟運行出現(xiàn)企穩(wěn)跡象、物價水平回升,不宜進一步采取過于積極的貨幣政策,降準降息都應謹慎。如果經(jīng)濟運行再次掉頭下滑,要在沒有重大負面因素影響的情況下,貨幣政策要合理判斷和把握好前瞻效應,防止放松過度形成超調(diào)效應。

  郭磊也表示,“寬財政、穩(wěn)貨幣、調(diào)結構”的政策導向得到經(jīng)濟數(shù)據(jù)支持,大概率將延續(xù)。他說,從財政政策的執(zhí)行來看,一是財政支出已經(jīng)盡力做到了預算約束下的最大化,二是PPP在繼續(xù)加速推進。從貨幣政策的執(zhí)行來看,一是三季度信貸并沒有趨勢性地進一步寬松,二是央行在繼續(xù)引導收短放長,三是對金融去杠桿和影子銀行監(jiān)管的引導一直在繼續(xù)。從調(diào)結構來看,一是推進供給側(cè)改革,二是脫虛入實,三是警惕資產(chǎn)泡沫。從當前經(jīng)濟數(shù)據(jù)看,三季度以來的上述政策導向不存在太大壓力,大概率將會繼續(xù)。

(責任編輯:范戴芫)

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