針對一些開發(fā)商捂盤惜售、哄抬房價的行為,武漢市住房保障和房屋管理局日前發(fā)出通知,表示將進一步加強房地產(chǎn)市場監(jiān)管,取得預(yù)售許可的商品房項目,要在10日內(nèi)公開全部準售房源及每套房屋價格,一次性對外銷售,不得分批、分次銷售,不得采取發(fā)布虛假信息、捂盤惜售、囤積房源等行為惡意炒作、哄抬房價,不得進行虛假交易。違者責令限期整改,對拒不整改的,依法予以行政處罰。(8月22日《經(jīng)濟參考報》)
盡管三、四線城市商品房充滿庫存壓力,但是一、二線城市房價依然“漲聲”一片。有的開發(fā)商未獲得預(yù)售許可證擅自無證認籌;有的項目達到預(yù)售條件卻捂盤惜售,甚至雇人排隊,搞虛假交易,制造熱銷假象。對這種欺騙消費者,掏空健康樓市靈魂的違規(guī)行為無疑應(yīng)該打擊。
特別是捂盤惜售是一個老問題,從中央到地方一直都在打擊開發(fā)商捂盤等違規(guī)經(jīng)營行為。早在2006年,國務(wù)院辦公廳就明確指出,對捂盤惜售、囤積房源、惡意炒作、哄抬房價的房地產(chǎn)企業(yè),要加大整治查處力度,情節(jié)惡劣、性質(zhì)嚴重的,依法依規(guī)給予經(jīng)濟處罰,直至吊銷營業(yè)執(zhí)照。隨后,住建部等八部委聯(lián)合在全國范圍內(nèi)集中開展房地產(chǎn)交易秩序?qū)m椪涡袆。囤房惜售、哄抬房價等行為都被列入整治行動的重點打擊對象。此后,住建部又提出,已取得預(yù)售許可的房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè),要在規(guī)定時間內(nèi)一次性公開全部房源明碼標價銷售。但是從一些城市頻頻抬頭的捂盤跡象來看,相關(guān)通知的實際效果令人擔憂。部分開發(fā)商故意不拿預(yù)售證推遲開盤,顯然是違規(guī)行為。
為打擊捂盤,不少地方也像武漢一樣出臺了類似措施,但是,由于對開發(fā)商的捂盤行為缺乏明確的處罰細則,再加上一些地方沿襲房地產(chǎn)財政思維慣性,打擊違規(guī)開發(fā)商不愿意動真格,導(dǎo)致地方政府對捂盤的打擊“雷聲大,雨點小”,問責板子高高舉起,輕輕放下,一道又一道的捂盤禁令成了一紙空文。比如,南京市出臺規(guī)定對開發(fā)商捂盤確定最高1萬元的罰款標準,就引發(fā)了輿論炮轟。1萬元的罰款標準固然具有可操作性,但是如此低的罰款標準,只能算作政府平息民怨的姿態(tài)而已,根本達不到打擊捂盤惜售的效果。對此,有論者尖銳指出“罰款1萬是捂盤動員令”。這樣的指責或許有失嚴厲。但是罰款標準過低顯然難以遏制開發(fā)商的捂盤沖動。最后的結(jié)果只能是一地雞毛。
其實,遏制開發(fā)商捂盤的辦法不是沒有。要遏制開發(fā)商捂盤惜售、囤積房源,住建部不能滿足于下發(fā)通知,下文件,地方政府也不能以文件落實文件,以通知落實通知。而應(yīng)該制定明確的處罰細則,并提高執(zhí)行力,從經(jīng)濟上讓捂盤開發(fā)商得不償失。相關(guān)部門接到捂盤舉報,只要查證屬實,就啟動問責、處罰程序。從而引導(dǎo)開發(fā)商放棄暴利心態(tài),用正常手段運作房產(chǎn)市場,也讓消費者走出無休止?jié)q價預(yù)期的恐慌陰影,回歸購房理性。武漢在打擊捂盤惜售、囤積房源的問題上能否取得實效,我們拭目以待。
另外,只有地方政府加強保障住房供給,降低地價與稅費讓利于民,為平抑房價提供市場原動力,才能逐步改變開發(fā)商的暴利心態(tài)與捂盤心理。
(責任編輯:鄧浩)