醞釀多時(shí)的國(guó)企員工持股試點(diǎn)意見終于落地，據(jù)媒體報(bào)道，由國(guó)資委擬定的《關(guān)于國(guó)有控股混合所有制企業(yè)開展員工持股試點(diǎn)的意見》已經(jīng)下發(fā)。

　　國(guó)資委表示，將在主業(yè)處于充分競(jìng)爭(zhēng)行業(yè)和領(lǐng)域的商業(yè)類企業(yè)中，分別從中央企業(yè)選擇10家，地方國(guó)有企業(yè)選擇5至10家開展首批試點(diǎn)；首批試點(diǎn)原則上2016年啟動(dòng)實(shí)施，成熟一戶開展一戶，2018年年底進(jìn)行階段性總結(jié)，視情況適時(shí)擴(kuò)大試點(diǎn)。

　　早在上世紀(jì)80年代，我國(guó)一些企業(yè)在進(jìn)行股份制改革時(shí)，企業(yè)職工就可持有股份。到了90年代，隨著股票交易市場(chǎng)在我國(guó)建立，企業(yè)在進(jìn)行股份制改革時(shí)可以從發(fā)行額度中切割出一塊專門面向企業(yè)內(nèi)部職工發(fā)行。盡管那時(shí)候員工所持股份必須以現(xiàn)金購(gòu)買，并且購(gòu)買價(jià)格與社會(huì)公眾股的價(jià)格一樣，但由于當(dāng)時(shí)新股發(fā)行十分搶手，手里只要有新股就意味著能夠發(fā)一筆財(cái)，因此企業(yè)職工都樂意購(gòu)買。

　　但是，正是由于新股奇貨可居，而當(dāng)時(shí)的發(fā)行是公開搖號(hào)抽簽，使一些希望通過走關(guān)系得到新股的特殊人士無計(jì)可施，因此他們自然而然地把目光聚焦到了職工股上，只要與發(fā)行企業(yè)有點(diǎn)關(guān)系的，都可以向企業(yè)伸手索要職工股。這造成的后果是，職工股的持有人數(shù)量遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過了企業(yè)在冊(cè)職工，大量企業(yè)外部的特殊人士都假冒企業(yè)職工名列職工股名單之列。更有甚者，由于當(dāng)時(shí)新股發(fā)行實(shí)行的是審批制，企業(yè)為了早日獲批，把職工股作為送往權(quán)力部門的一塊敲門磚，用它來打開審批的大門，造成了嚴(yán)重的腐敗。中央在處理了一批非法獲得企業(yè)職工股的黨政官員以后，不得不于1998年果斷決定停止職工股的發(fā)行。

　　今天重啟國(guó)有企業(yè)職工股試點(diǎn)，依然需要警惕的是各種具有特殊身份的特殊人士。當(dāng)然，今天的股市比起20年前，其環(huán)境已經(jīng)有很大變化，股票不再是奇貨可居之物，特別是由于股市風(fēng)險(xiǎn)頻頻，人們對(duì)股票的需求不再像那時(shí)迫切了。但是，正是因?yàn)楣墒酗L(fēng)險(xiǎn)頻頻，而新股相對(duì)來說總能給持有者帶來或多或少的利潤(rùn)，因此，當(dāng)從“前門”得不到新股的時(shí)候，通過“后門”得到一些額度就會(huì)成為一些人的夢(mèng)寐以求。在職工股出現(xiàn)以后，這種情況是否會(huì)卷土重來，這將成為這次試點(diǎn)的一個(gè)最大考驗(yàn)。

　　最近幾年，隨著反腐倡廉的不斷深入，黨政官員向企業(yè)伸手索要職工股的情況應(yīng)該會(huì)減少許多。但是，由于一些壟斷企業(yè)完全可以憑借其對(duì)某種資源的壟斷，向關(guān)聯(lián)企業(yè)伸手索要職工股，這種情況一旦發(fā)生，職工股就很容易走上老路，成為各種不合法利益交換泛濫的領(lǐng)域。

　　根據(jù)國(guó)資委的安排，此次能夠進(jìn)入試點(diǎn)的國(guó)企大多是央企，它們的雄厚背景使它們有足夠的實(shí)力拒絕一些非分要求。當(dāng)此次國(guó)企職工股開始試點(diǎn)的時(shí)候，不妨把各種困難、意外想得周全一些，制訂嚴(yán)格的規(guī)章制度防范試點(diǎn)走偏。

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