編者的話
近日，習近平主席在北京人民大會堂出席推進“一帶一路”建設(shè)工作座談會并發(fā)表重要講話。他指出，黨的十八大以后，黨中央著眼于我國“十三五”時期和更長時期的發(fā)展，逐步明確了三個大的發(fā)展戰(zhàn)略，其中之一就是“一帶一路”建設(shè)。對此，習近平提出八項要求，并強調(diào)要以釘釘子精神抓下去，一步一步把“一帶一路”建設(shè)推向前進，讓“一帶一路”建設(shè)造福沿線各國人民。
“一帶一路”是21世紀的“新絲路”。它既秉承了古老的絲綢之路精神，又增添了親誠惠容的時代理念和時代內(nèi)涵。
“一帶一路”戰(zhàn)略構(gòu)想是新時代的“新夢想”——這既是實現(xiàn)“中國夢”的重要組成部分，也是實現(xiàn)“青年夢”“世界夢”的重要途徑。
如何正確理解“一帶一路”戰(zhàn)略的深層理念，充分理解中華民族向來倡導的和平合作、互利共贏的優(yōu)良傳統(tǒng)，重新審視絲綢之路精神的深刻內(nèi)涵……對于全球經(jīng)濟治理體系的變革與調(diào)整，對于我們將“中國夢”與“世界夢”相連，夯牢“利益共同體”和“命運共同體”，讓“一帶一路”建設(shè)造福沿線各國人民，意義十分重大。
為此，《思想者》特邀中國現(xiàn)代國際研究院“一帶一路”研究中心執(zhí)行主任魏亮、國家行政學院研究員胡敏、中國社會科學院財經(jīng)戰(zhàn)略研究院研究員張德勇、中國社會科學院中國邊疆研究所副研究員呂文利解讀“一帶一路”戰(zhàn)略，以饗讀者。
■“一花獨放不是春，百花齊放春滿園”。這是“一帶一路”能夠推動世界經(jīng)濟復蘇的繁榮邏輯。
國際金融危機過去8年，世界經(jīng)濟依然深度復雜調(diào)整。大規(guī)模系統(tǒng)性的危機沖擊雖然已經(jīng)過去，但是經(jīng)濟、社會、政治的不穩(wěn)定已經(jīng)在世界范圍內(nèi)彌漫性分布。為何求復蘇而不得，怎樣才能使世界經(jīng)濟真正走穩(wěn)向好，成為困擾全球?qū)W者的新謎題。
當前世界的一個基本共識是，為了挽救危機而采取的寬貨幣、猛財政等應急之策只能把一些苦難深重的國家撈出危機淵藪，但難以從根本上改變經(jīng)濟近乎停滯的狀態(tài)，更抑制不了與金融危機同源的層出不窮的社會問題。一句話，要想治好世界經(jīng)濟的病，該換藥了。
實際上，過去幾年，主要大國都在探尋根本推動世界經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級、重回穩(wěn)定發(fā)展正軌的藥方。林林總總不一而足，但總體仍不得要領(lǐng)。例如，近來TPP、TTIP紛紛遇阻佐證，要想化解世界經(jīng)濟當前的困局，既要高大上，還得接地氣。讓世界經(jīng)濟活起來、火起來，看來干字當頭還是第一位的。
過去3年，中國“一帶一路”戰(zhàn)略作出不少切實的成績。據(jù)統(tǒng)計，過去3年，中國與沿線17個國家共同建設(shè)了46個境外合作區(qū)，為當?shù)貏?chuàng)造6萬個就業(yè)崗位。僅2015年，中國與“一帶一路”沿線國家相互投資總額即超過200億美元。中國同“一帶一路”參與國雙邊貿(mào)易額突破1萬億美元。貿(mào)易投資增速也高于平均水平。隨著統(tǒng)一標志的“中歐班列”緩緩駛?cè)氩ㄌm華沙貨運車站，從中國出發(fā)，經(jīng)過世界最具活力的增長區(qū)，資源能源富集區(qū)，抵達歐洲腹地及西歐高端消費區(qū)的中歐班列上了檔次，形成了規(guī)模和集群效應。
這些“一帶一路”建設(shè)的實績都是沿線國家從企業(yè)到個人的一個個經(jīng)濟行為體促進的，是從一點一滴做起的。固然一次國際貿(mào)易、一項投資活動與制定一個宏偉的經(jīng)貿(mào)規(guī)則相比，都很渺小。但是，無論世界經(jīng)濟如何波動，這些貿(mào)易與投資總是算在成績、增長和正能量一端，是百姓得實惠的實事。有工作了、工資漲了、賺到錢了，老百姓自然歡迎。正如荀子所說，不積跬步無以成千里，不積小流無以成江海。這是“一帶一路”建設(shè)的增長邏輯。
經(jīng)濟史學家在經(jīng)濟與社會起源的研究中發(fā)現(xiàn)，在全球范圍內(nèi)經(jīng)濟社會的萌芽與發(fā)展盡管在不同的地域有很強的相似性，但同樣受到自然地理環(huán)境、宗族宗教文化以及社會道德倫理的關(guān)鍵性影響。一句話，經(jīng)濟的增長不是自然而然的，而是與社會環(huán)境、發(fā)展程度、資源稟賦等緊密地結(jié)合在一起的。這樣的特征在尚未受到市場原教旨主義和極度金融自由化嚴重污染的發(fā)展中國家就更加明顯。這也就構(gòu)成了每一個經(jīng)濟體發(fā)展路徑和訴求多樣性的特點。
在國際金融危機爆發(fā)、國際金融勢力的全球控制力受削弱的背景下，各個國家就更愿意深入地反思這場危機，進而選擇一條適合本國的道路。因此，像TPP那樣通過倉促的談判、短時間內(nèi)就達成一個人類歷史上前所未有高水平的經(jīng)貿(mào)合作框架是不容易的，其本身也是脆弱的。僅從經(jīng)濟學關(guān)于“集體行動”理論本身出發(fā)，這樣做要么難以成功，要么像美國這樣的主導國家必須付出很大代價才能實現(xiàn)。從目前看，TPP雖經(jīng)各國政府簽署，但卻首先在美國受到很大阻力。這表明，美國百姓已經(jīng)切身感受到為了制造TPP這樣一個空中樓閣，至少眼前的利益受損了。
相反，“一帶一路”建設(shè)既有值得稱羨的宏偉愿景與構(gòu)想，又有包容、平等的建設(shè)理念。一方面，“一帶一路”倡導共商、共建、共享，主張合作的國家應該在發(fā)展戰(zhàn)略上相對接。政策溝通、設(shè)施聯(lián)通、貿(mào)易暢通、資金融通、民心相通，說到底首先還是要有發(fā)展戰(zhàn)略的溝通作基礎(chǔ)。說白了，“一帶一路”沿線國家之間可以形成這樣的需求和供給：其中一個國家表示有如何的發(fā)展愿望和思路，提出需求，其他的國家相應的更加清楚自身能夠提供怎樣的服務(wù)。如此，“一帶一路”如同一個促進參與各國共同發(fā)展的平臺，極大降低參與各國進行經(jīng)貿(mào)交往的信息成本和制度成本，進而推動世界經(jīng)濟有效的增長。
另一方面，“一帶一路”是開放的。習近平主席指出，“一帶一路”建設(shè)不是封閉的，而是開放包容的，不是要替代現(xiàn)有地區(qū)合作機制和倡議，而是要在已有基礎(chǔ)上，推動沿線國家實現(xiàn)發(fā)展戰(zhàn)略相互對接、優(yōu)勢互補。這意味著，所有愿意參加“一帶一路”建設(shè)的國家、地區(qū)、國際組織都可以通過不同的形式參與進來。這無疑有助創(chuàng)造推動世界經(jīng)濟復蘇發(fā)展的規(guī)模效應和多元動力。因地制宜、互聯(lián)互通、優(yōu)勢互補、眾人拾柴火焰高，是“一帶一路”助推世界經(jīng)濟的發(fā)展邏輯。
“一花獨放不是春，百花齊放春滿園”。這是“一帶一路”能夠推動世界經(jīng)濟復蘇的繁榮邏輯。在“一帶一路”從正式提出到推進建設(shè)的近3年中，從亞投行籌備、成立、運營到沿線國家基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、互聯(lián)互通項目當中企業(yè)之間的競爭，都是各國熱情參與“一帶一路”建設(shè)的滿園春色。
經(jīng)濟的繁榮離不開企業(yè)之間的良性競爭。實際上，無論是高鐵、港口建設(shè)當中不同國家企業(yè)競標，還是國際基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)中的合作，抑或是來自全球?qū)傩圆煌慕鹑跈C構(gòu)競相為“一帶一路”參與國家提供質(zhì)優(yōu)價廉的金融服務(wù)，最終的好處則必然長久地留在“一帶一路”沿線的國家當中，以及國家之間，從實體經(jīng)濟到金融服務(wù)在“一帶一路”上的競爭與繁榮，必然為世界經(jīng)濟提供動力。同樣，在“一帶一路”建設(shè)當中永久留存下來的實體和虛擬經(jīng)濟基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，也必然成為世界經(jīng)濟長足發(fā)展的一個基礎(chǔ)。（中國現(xiàn)代國際研究院“一帶一路”研究中心執(zhí)行主任）
