近日,全國(guó)司法體制改革推進(jìn)會(huì)舉行。會(huì)議提出,完善司法責(zé)任追究制度,堅(jiān)持問(wèn)責(zé)和免責(zé)結(jié)合。另外,針對(duì)歷史上的冤假錯(cuò)案,在依法糾正的同時(shí),要從制度上反思原因,建立健全防范冤假錯(cuò)案機(jī)制,確保辦案質(zhì)量,提高司法公信力。
司法領(lǐng)域的冤假錯(cuò)案往往給當(dāng)事人的人身財(cái)產(chǎn)權(quán)利造成不可逆的傷害,會(huì)破壞法律秩序,褻瀆公平正義,褻瀆法治公信力,影響社會(huì)的和諧穩(wěn)定。讓人民群眾在每一個(gè)司法案件中都感受到公平正義,就要杜絕冤假錯(cuò)案的發(fā)生。盡管?chē)?guó)家以司法改革為抓手,已經(jīng)在糾正和防范冤假錯(cuò)案方面付出了很大努力,取得了一定效果,但不可否認(rèn),產(chǎn)生冤假錯(cuò)案的漏洞和薄弱環(huán)節(jié)在一些地方、部門(mén)和人員身上還依然存在,預(yù)防和減少冤假錯(cuò)案的形勢(shì)依然不容樂(lè)觀,遏制冤假錯(cuò)案還須付出長(zhǎng)期巨大的努力。
冤假錯(cuò)案的出現(xiàn),有多方面原因,比如弱化審判作用,以偵查為中心,偵查階段刑訊逼供;公檢法相互監(jiān)督制約異化成了相互“配合體諒”;重口供不重實(shí)物證據(jù);沒(méi)有依法執(zhí)行“疑罪從無(wú)”原則;司法審判先入為主,流于形式,律師作用沒(méi)有得到充分發(fā)揮。而最根本的原因是辦案人員缺乏責(zé)任心,缺乏對(duì)規(guī)則的敬畏意識(shí),僥幸心理較強(qiáng),后顧之憂較少。筆者認(rèn)為,在司法體制日趨完善成熟之后,在司法體系中各個(gè)環(huán)節(jié)工作的人的態(tài)度至關(guān)重要,他們的態(tài)度和責(zé)任心、敬畏心決定一切。
有個(gè)例子可供參考。吉林省檢察院出臺(tái)了“三個(gè)一律”的司法過(guò)錯(cuò)責(zé)任追究辦法,對(duì)錯(cuò)案實(shí)行“零容忍”!叭齻(gè)一律”的核心內(nèi)容是:因主觀過(guò)錯(cuò)造成冤假錯(cuò)案的一律清出檢察隊(duì)伍,直至追究刑事責(zé)任;對(duì)因取證不合法或?qū)彶椴徽J(rèn)真導(dǎo)致證據(jù)被依法排除的,一律先停止工作,調(diào)查后再作處理;對(duì)被舉報(bào)違紀(jì)違法辦案的,一律進(jìn)行調(diào)查核實(shí),視情況進(jìn)行處理。其中尤以檢察官主觀過(guò)錯(cuò)導(dǎo)致冤假錯(cuò)案一律開(kāi)除出檢察官隊(duì)伍甚至追究刑責(zé)最為嚴(yán)厲,最有力度。抓住關(guān)鍵問(wèn)題,先試先行,在自己頭上懸一把鐵腕追責(zé)的達(dá)摩克利斯之劍,必能推動(dòng)法治進(jìn)步,帶給人們更多的信心和希望。
如果在辦案人員的頭上套一個(gè)責(zé)任緊箍,冤假錯(cuò)案的責(zé)任連帶終身,誰(shuí)辦的案,誰(shuí)出的錯(cuò),就傷到誰(shuí)的骨頭帶到誰(shuí)的肉,就讓誰(shuí)付出沉重的代價(jià),那么,辦案人員就會(huì)產(chǎn)生危機(jī)感,就會(huì)產(chǎn)生壓力。這種壓力能夠壓出辦案人員依法辦案的責(zé)任心,能夠壓出對(duì)法律、程序、事實(shí)、當(dāng)事人合法權(quán)益的敬畏,能夠壓出小心謹(jǐn)慎和“較真”,能夠壓出辦案素質(zhì)和能力的提升,如此,辦案過(guò)錯(cuò)自然就會(huì)越來(lái)越少,辦案質(zhì)量就會(huì)越來(lái)越高,司法的公平正義也就會(huì)更容易抵達(dá)。
(責(zé)任編輯:李焱)