幾天前，艾滋病人個(gè)人信息泄露事件引發(fā)輿論強(qiáng)烈關(guān)注。近日，又有媒體報(bào)道，江蘇南京某公司老板拖欠員工工資跑路，而在該事件中，媒體發(fā)現(xiàn)，該公司老板掌握了至少60萬(wàn)個(gè)初中畢業(yè)生及家長(zhǎng)、公車(chē)及私家車(chē)主、商場(chǎng)VIP客戶的個(gè)人信息，涉及江蘇多縣市。（7月20日中國(guó)新聞網(wǎng)）

　　個(gè)人信息安全問(wèn)題近年來(lái)屢屢引發(fā)社會(huì)的關(guān)注，主要的原因在于，個(gè)人信息泄露往往伴隨著詐騙犯罪，導(dǎo)致個(gè)人財(cái)產(chǎn)遭受損失�？梢哉f(shuō)，當(dāng)前猖獗的電信詐騙、網(wǎng)絡(luò)詐騙基本上都依賴(lài)詐騙者對(duì)個(gè)人信息的掌握。在詐騙犯罪之外，個(gè)人信息的泄露也是各種令社會(huì)不勝其擾的電話推銷(xiāo)的前置性條件。除此之外，個(gè)人信息泄露還可能帶來(lái)意想不到的麻煩，比如在艾滋病人信息泄露事件中，有患者就因個(gè)人信息泄露，詐騙者將電話打到公司HR處而被迫辭職。

　　綜上而言，損失與麻煩，乃是個(gè)人信息安全得不到保障造成的后果，公眾對(duì)個(gè)人信息泄露的擔(dān)憂，國(guó)家對(duì)個(gè)人信息安全的保障，都建立在這一基礎(chǔ)之上。但實(shí)際上，損失與麻煩，固然是個(gè)人信息泄露而造成的重要問(wèn)題，也是公眾的主要關(guān)切所在，但個(gè)人信息泄露更深層、更重要的危害，乃在于這一問(wèn)題將使得公民權(quán)利因“實(shí)名制”而減損，換句話說(shuō)，個(gè)人信息泄露，使得“實(shí)名制”不僅沒(méi)有為公民權(quán)利做加法，反而對(duì)公民權(quán)利做減法。這一點(diǎn)之所以重要，是因?yàn)檫@事關(guān)國(guó)家制度與公民權(quán)利的關(guān)系問(wèn)題。

　　“實(shí)名制”是我們國(guó)家當(dāng)前在多個(gè)領(lǐng)域、多個(gè)行業(yè)以行政權(quán)力為后盾力推的一種制度，例如快遞行業(yè)、金融行業(yè)、交通運(yùn)輸行業(yè)等等。國(guó)家推行“實(shí)名制”的首要目的，當(dāng)然是為社會(huì)管理、公共管理方便計(jì)，這毋庸諱言。但是，政府在社會(huì)管理、公共管理上的方便，必須指向公民權(quán)利的保障與增益，指向社會(huì)更公平正義的秩序。因?yàn)�，“�?shí)名制”一方面事實(shí)上限制了公民的自由；另一方面實(shí)際上提高了個(gè)人信息被泄露的風(fēng)險(xiǎn)，可能導(dǎo)致公民隱私權(quán)被侵犯。而如果一項(xiàng)事實(shí)上限制民眾自由，并可能導(dǎo)致某些個(gè)人權(quán)利被侵犯的制度僅僅基于政府的管理方便，但對(duì)公民權(quán)利與自由沒(méi)有實(shí)際上的增益效果，那么這種制度就是不正義的，是對(duì)公民權(quán)利與自由的戕害。實(shí)際上，我們國(guó)家推行“實(shí)名制”的根本目的，也是旨在增益公民權(quán)利，實(shí)現(xiàn)更高層面上的社會(huì)正義。

　　但是，如果個(gè)人信息泄露太過(guò)猖獗，甚至已成普遍性問(wèn)題，舉凡政府部門(mén)、事業(yè)單位、公共服務(wù)部門(mén)、民營(yíng)企業(yè)所采集的民眾個(gè)人信息都可能存在泄露的風(fēng)險(xiǎn)，而政府又在這個(gè)問(wèn)題上態(tài)度不積極、治理措施不給力，致使電信詐騙傷民、電話推銷(xiāo)擾民猖獗；如果“實(shí)名制”應(yīng)當(dāng)具備的增益民眾權(quán)利的效應(yīng)尚未彰顯，它間接侵犯公民隱私權(quán)的可能性被放大，民眾財(cái)產(chǎn)與權(quán)利之受損又因之而變本加厲；綜合而言，如果“實(shí)名制”之于公民權(quán)利不僅不是加分項(xiàng)，反而成為減分項(xiàng)，那么“實(shí)名制”在民眾心目中的正義性就要受到批評(píng)，“實(shí)名制”對(duì)于民眾權(quán)利的保障作用就要受到拷問(wèn)，進(jìn)而，有關(guān)部門(mén)出臺(tái)這一制度的合法性也要受到質(zhì)疑。

　　總而言之，這一問(wèn)題事關(guān)立法的公信力。而立法的公信力，又是法的效力、民眾對(duì)法律的認(rèn)同感的源泉，影響甚至決定法的精神與法的信仰在全社會(huì)的形成，關(guān)涉法治的實(shí)踐。這才是個(gè)人信息被泄露所帶來(lái)的最重要的問(wèn)題，也才是個(gè)人信息泄露這一問(wèn)題應(yīng)當(dāng)受到果斷遏制最重要的原因。對(duì)此，政府部門(mén)不能等閑視之。