日前,國家工商總局正式公布了《互聯(lián)網(wǎng)廣告管理暫行辦法》,從互聯(lián)網(wǎng)廣告主體、行為、責(zé)任等多個方面對網(wǎng)絡(luò)廣告行為做出詳細(xì)規(guī)定。
近年來,隨著互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟(jì)的迅猛發(fā)展,互聯(lián)網(wǎng)廣告隨之成為我國廣告產(chǎn)業(yè)的重要板塊。但與此同時,也讓監(jiān)管部門在查辦互聯(lián)網(wǎng)廣告案件時,遭遇了認(rèn)定難、監(jiān)管難、處理難等掣肘。比如,商業(yè)推廣等游走在灰色地帶的互聯(lián)網(wǎng)廣告行為,就是鉆了法律法規(guī)的漏洞。此次公布的《互聯(lián)網(wǎng)廣告管理暫行辦法》,可以說是規(guī)范互聯(lián)網(wǎng)廣告活動、促進(jìn)業(yè)態(tài)健康發(fā)展的重要推手。
然而,出臺管理規(guī)定并不意味著此前亂象叢生的互聯(lián)網(wǎng)廣告從此就告別了野蠻生長。從近幾年發(fā)生的一些引起輿論關(guān)注的違法違規(guī)案例中不難看出,“監(jiān)管漏洞”已成為一個高頻詞匯。特別是在涉及食品、藥品、環(huán)保等熱門領(lǐng)域及婦女兒童等特定群體的案件中,之所以出現(xiàn)漏洞,無法可依只是個別情況,大多數(shù)時候還是由于涉事主體有法不依,責(zé)任部門執(zhí)法不嚴(yán),對違法行為追究不力。
整治問題廣告,填補(bǔ)監(jiān)管漏洞,不能頭疼醫(yī)頭、腳疼醫(yī)腳;更不能治好腳疼,忘了頭疼。有章可循、有法可依只是保護(hù)消費(fèi)者合法權(quán)益的第一步,真正要讓互聯(lián)網(wǎng)廣告乃至整個廣告業(yè)步入健康發(fā)展的良性軌道,關(guān)鍵要做到有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究。
廣告主和發(fā)布平臺要知法守法,加強(qiáng)自律。一些明顯的虛假醫(yī)療廣告,廣告制作者與發(fā)布者并非不知情,只不過雙方心有靈犀罷了。有法必依是社會主義法治的必然要求,任何人不得為了個人利益和小團(tuán)體利益挑戰(zhàn)法律權(quán)威。
問題廣告之所以明目張膽地存在,既有違法成本太低的原因,更源于審批監(jiān)管不嚴(yán)、違法追究不力。隨著我國法制建設(shè)的進(jìn)一步完善,要讓虛假廣告再無擦邊球可打,監(jiān)管審批者再無借口推諉。必須加強(qiáng)廣告業(yè)的執(zhí)法監(jiān)督力度,對失職者問責(zé)、瀆職者問罪,徹底斬?cái)鄦栴}廣告的利益鏈。(本文來源:經(jīng)濟(jì)日報(bào) 作者:陳發(fā)明)
(責(zé)任編輯:范戴芫)