昨日（13日），在二十國集團(tuán)勞工部長會議閉幕后人力資源和社會保障部舉行的新聞發(fā)布會上，人社部部長尹蔚民表示，我國將再取消一批職業(yè)資格證。
尹蔚民說，國務(wù)院已先后六批取消了319項職業(yè)資格，占國務(wù)院部門設(shè)置職業(yè)資格總量的52%。在此基礎(chǔ)上，將再精簡合并撤銷一批職業(yè)資格，取消的數(shù)量將占國務(wù)院部門設(shè)置職業(yè)資格總量的70%以上。
這319項被廢掉的證書都是啥？如果不是近兩年陸續(xù)被媒體曬出來，普通人恐怕都意識不到，原來職業(yè)資格認(rèn)證已經(jīng)繁復(fù)到瑣碎的程度——“裝飾材料管理師”、“裝飾資料管理師”要分別考證，“民族（古）建筑修繕師”和“民族（古）建筑維護(hù)師”不是一碼事兒，甚至，“木地板導(dǎo)購員”也要持證上崗。更甚至，插花、搬木頭、做面皮、包松香、打掃浴池也要證，這就徹底消解了職業(yè)資格認(rèn)證的嚴(yán)肅敘事，使其變成了一個荒唐不經(jīng)的社會景觀。
考證、發(fā)證、每年審證、拿證后繼續(xù)教育、買證、證件掛靠……無數(shù)尋租者附著在這個鏈條上，使其很容易就形成了一條“蛀害”，為權(quán)力尋租和行業(yè)腐敗打通了無障礙通道。正如光明網(wǎng)評論員在另一篇文章中所言，人為設(shè)計的資格證在市場中攔堤筑壩，將正常的經(jīng)濟(jì)交流切割開，滋生了培訓(xùn)、考證、辦證的灰色鏈條，形成了多種周邊性權(quán)力和利益團(tuán)體，也逼出了各種資格證掛靠的地下市場。除了人們常常詬病的設(shè)租尋租的問題外，它還降低了經(jīng)濟(jì)交往的效率，抬升了創(chuàng)業(yè)和創(chuàng)新的成本，并隱性地強(qiáng)化了本來應(yīng)該隨著改革而逐漸淡化的身份門檻。
簡政放權(quán)是一場對常識的回歸，“精簡職業(yè)資格”作為其中一項子命題，讓人們在短時間內(nèi)忽然“回過神來”——荒唐的治理方式是如何以正當(dāng)?shù)拿x，持久地、深刻地影響著市場生態(tài)和個人生活，如何堂而皇之進(jìn)入了嚴(yán)肅的、邏輯自洽國家敘事，進(jìn)而使個體失去了質(zhì)疑和反駁的機(jī)會。現(xiàn)在，過多過濫的職業(yè)資格認(rèn)證已經(jīng)成為改革的對象，但從其產(chǎn)生到形成氣候再到被取消的過程，卻在提供一些啟示——
能力需要在市場中大浪淘沙，規(guī)則需要在市場中形成。這個過程未必會理想地、有節(jié)奏地推進(jìn)，但用計劃思維模擬市場的優(yōu)勝劣汰，對市場形成規(guī)則的過程越俎代庖，產(chǎn)生的后遺癥要遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于“緩慢”和“無節(jié)奏”。
符合市場的，最終才是符合人性的；有利于人才資源合理分配的，才是有利于個體價值最大化發(fā)揮的。這個雙符合的過程，是現(xiàn)代以來形成的規(guī)律，也是今天的改革應(yīng)該不斷趨向的常識。
奇葩職業(yè)資格證越來越少了，資格證背后的“蛀害”也在消失。接下來走入歷史的，該輪到那種以證管人、以證控業(yè)的社會治理思維了。
