今年7月1日是香港回歸19周年紀念日。19年來,“一國兩制”得以成功落實,香港繼續(xù)保持原有制度和生活方式不變,繼續(xù)保持國際金融、貿(mào)易、航運中心地位。內(nèi)地與香港已形成全方位、寬領(lǐng)域、高層次交流合作格局,香港在國家改革開放進程中發(fā)揮了獨特的作用。
香港連續(xù)22年被評為全球最自由的經(jīng)濟體。最近,瑞士洛桑國際管理發(fā)展學(xué)院發(fā)表的《2016年世界競爭力年報》,香港再次被評選為全球最具競爭力的經(jīng)濟體,并且排名比上年晉升一級,在四個競爭力因素評比中,香港的政府效率和營商效率保持全球第一。
香港作為國際金融中心,正隨著中國經(jīng)濟的不斷發(fā)展而發(fā)揮著越來越大的影響力。全球的100大銀行,有70家在香港設(shè)有分支機構(gòu)。香港的資本市場規(guī)管透明而全面、制度與國際接軌、信用狀況良好,法制完備、資訊自由流通、專業(yè)人才匯聚。2015年,香港股票市場IPO集資額排名全球第一。今年第一季度,香港首次上市公司集資總額達278億港元,較去年同期上升37%,集資金額繼續(xù)蟬聯(lián)全球榜首。
香港離岸人民幣業(yè)務(wù)發(fā)展已超過10年,擁有全球最大的離岸人民幣資金池和離岸人民幣投資產(chǎn)品市場,產(chǎn)品和服務(wù)全面且多元化。2015年香港人民幣存款和存款證余額達1萬億元人民幣,超過世界其他地方的離岸人民幣存款總和。目前,香港的人民幣支付交易占全球離岸市場的七成。2015年,經(jīng)香港銀行處理的跨境貿(mào)易人民幣結(jié)算超過68000億元。
香港作為中國與世界之間的橋梁,充當了中國跨境貿(mào)易、投融資和商務(wù)服務(wù)的平臺,發(fā)揮著獨特的作用。內(nèi)地很多開放政策都率先在香港“先行先試”,這不僅為內(nèi)地擴大開放積累了經(jīng)驗,也為香港提供了難得的先機。香港目前是內(nèi)地第四大商品交易伙伴、第一大服務(wù)交易伙伴及第一大直接投資來源地,香港資本市場是內(nèi)地企業(yè)境外最大融資市場,也是內(nèi)地投資者跨境投資首選市場。
毋庸諱言,19年來,在香港“一國兩制”實踐中,也面臨新的問題和挑戰(zhàn),如社會政治爭拗不斷、經(jīng)濟增長下滑等。一些深層次矛盾正在逐漸顯現(xiàn),甚至有人對“一國兩制”方針產(chǎn)生懷疑。應(yīng)當看到,今天暴露的許多問題,有些是多年累積下來的,有些是新出現(xiàn)的。解決這些問題絕非朝夕之功,不能因此就對“一國兩制”產(chǎn)生懷疑、動搖甚至否定。
“一國兩制”是在中國對香港恢復(fù)行使主權(quán)的前提下,照顧香港的現(xiàn)實,最大程度保留香港的特色和優(yōu)勢,是祖國內(nèi)地和香港之間的最大公約數(shù),有堅實的民意基礎(chǔ),也是19年來香港保持長期繁榮穩(wěn)定的根本保證。香港回歸以來的實踐證明,“一國兩制”是做得到、行得通的。中共十八大報告提出中央政府對香港各項方針政策的根本宗旨:一是維護國家主權(quán)、安全、發(fā)展利益,二是保持香港長期繁榮穩(wěn)定。堅持這個宗旨就是要全面準確地理解和貫徹“一國兩制”方針,堅定不移地推進“一國兩制”在香港的實踐。
當前,祖國的發(fā)展為香港帶來了重大機遇,香港要把注意力聚焦到發(fā)展經(jīng)濟、改善民生和提升競爭力上來。香港各界要有逆水行舟、不進則退和機不可失、時不再來的緊迫意識,放下政治爭拗,減少內(nèi)部阻力,緊緊跟上國家發(fā)展的步伐。香港應(yīng)借“十三五”規(guī)劃的契機,對接國家發(fā)展戰(zhàn)略,用好滬港通、深港通,廣東、福建自貿(mào)區(qū)及亞投行、“一帶一路”等戰(zhàn)略性布局,培育競爭新優(yōu)勢,將這些機遇轉(zhuǎn)化成為發(fā)展經(jīng)濟、改善民生的成果,使民眾獲得更大的福祉。(本文來源:經(jīng)濟日報 作者:毛 鐵)
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