澳門(mén)回歸祖國(guó)已十五周年。這十五年中，澳門(mén)不論是政治，經(jīng)濟(jì)還是社會(huì)發(fā)展與人民生活的改善都取得了舉世矚目的成就。在對(duì)澳門(mén)所取得的輝煌成就表示驚訝之余，人們不禁要問(wèn)澳門(mén)成功的真諦為何？這就是“一國(guó)兩制“的優(yōu)勢(shì)得到了巨大發(fā)揮，而中央政府和澳門(mén)特區(qū)政府認(rèn)真落實(shí)“一國(guó)兩制”政策是使這一優(yōu)勢(shì)得到充分發(fā)揮的根本保障。

　　與當(dāng)年香港回歸時(shí)的情景有所不同，在國(guó)家恢復(fù)行使對(duì)澳門(mén)的主權(quán)之前，澳門(mén)同胞就以極大的熱情翹盼回歸。這種社會(huì)政治心理為“一國(guó)兩制”政策在澳門(mén)順利實(shí)施奠定了良好的社會(huì)基礎(chǔ)。用老百姓的話講，就是“一國(guó)兩制”政策在澳門(mén)的落實(shí)具有良好的群眾基礎(chǔ)。

　　澳門(mén)回歸后，不論是中央政府還是澳門(mén)特區(qū)政府都本著“一國(guó)兩制”精神，嚴(yán)格認(rèn)真按照《基本法》行事,使“一國(guó)兩制”的優(yōu)勢(shì)得到了充分發(fā)揮。特區(qū)政府全面認(rèn)真貫徹落實(shí)“一國(guó)兩制”、“澳人治澳”、高度自治方針，充分尊重國(guó)家主體的社會(huì)制度，使中央與特區(qū)關(guān)系十分協(xié)調(diào)；中央政府嚴(yán)格按澳門(mén)基本法辦事，充分尊重澳門(mén)的高度自治，并堅(jiān)定支持以行政長(zhǎng)官為首的特區(qū)政府依法施政。在澳門(mén)特區(qū)政府和社會(huì)各界的共同努力下，澳門(mén)不僅保持了政治穩(wěn)定、社會(huì)和諧的良好局面，其經(jīng)濟(jì)也得到了飛躍發(fā)展。如今的澳門(mén)已非昔日的澳門(mén)，其已成為世界人均GDP最高的地區(qū)之一。2013年的澳門(mén)人均達(dá)GDP達(dá)697，502澳門(mén)元，僅次于盧森堡、卡塔爾和挪威，為全球第四。這種經(jīng)濟(jì)巨大成就的取得足以說(shuō)明“一國(guó)兩制”在澳門(mén)的成功。

　　在“一國(guó)兩制”政策下，十五年來(lái)，澳門(mén)特區(qū)政府在中央授權(quán)下利用其與葡語(yǔ)國(guó)家的關(guān)系，在促進(jìn)國(guó)家主體與葡語(yǔ)國(guó)家經(jīng)貿(mào)合作方面發(fā)揮了獨(dú)特的積極作用。這對(duì)于國(guó)家長(zhǎng)遠(yuǎn)的發(fā)展戰(zhàn)略是極為有利的。其中最為突出的事例就是于2003年創(chuàng)立了中國(guó)—葡語(yǔ)國(guó)家經(jīng)貿(mào)合作論壇。該論壇建立以來(lái)，已連續(xù)舉辦了四屆部長(zhǎng)級(jí)會(huì)議。它在加強(qiáng)中國(guó)與葡語(yǔ)國(guó)家之間的經(jīng)貿(mào)交流以及促進(jìn)中國(guó)內(nèi)地、葡語(yǔ)國(guó)家和澳門(mén)的共同發(fā)展方面發(fā)揮了重要作用，可以預(yù)見(jiàn)的是，澳門(mén)作為中國(guó)與葡語(yǔ)國(guó)家商貿(mào)合作服務(wù)平臺(tái)的影響力會(huì)不斷增大。

　　在澳門(mén)社會(huì)，人們不僅高度尊重基本法的權(quán)威，且將其視為與自己生活息息相關(guān)的行為準(zhǔn)則。據(jù)相關(guān)媒體統(tǒng)計(jì)，回歸以來(lái)，澳門(mén)行政長(zhǎng)官依據(jù)澳門(mén)基本法頒布了數(shù)百項(xiàng)行政法規(guī)，內(nèi)容涉及經(jīng)濟(jì)、民生、財(cái)政、勞工等廣泛事務(wù)；十五年來(lái)，澳門(mén)立法會(huì)依據(jù)基本法完成了208部法律的制定，這些法律都經(jīng)過(guò)了澳門(mén)基本法專家的審查；澳門(mén)的司法部門(mén)——三級(jí)法院以基本法為依據(jù)，審理了大量涉及解釋和適用澳門(mén)基本法條文的案件，僅今年前10個(gè)月就有179宗。這足以說(shuō)明體現(xiàn)“一國(guó)兩制”精神的澳門(mén)基本法得到了充分的認(rèn)真落實(shí)。

　　澳門(mén)的成就還體現(xiàn)在澳門(mén)的政治發(fā)展上，其明顯的例證就是民主政制循序漸進(jìn)地向前發(fā)展。迄今的第五屆立法會(huì)由33名議員組成，較第四屆立法會(huì)增加4名直選、間選議員；間選制度法人選民投票人數(shù)由11人增至最多22人，取消了自動(dòng)當(dāng)選機(jī)制，提名門(mén)坎由25%降至20%；第四任行政長(zhǎng)官選委會(huì)委員由300名增至400名；行政長(zhǎng)官和立法會(huì)議員產(chǎn)生辦法的成功修改，進(jìn)一步擴(kuò)大了民主。

　　澳門(mén)十五年來(lái)在“一國(guó)兩制”之下雖然取得巨大成就，但澳門(mén)仍存在著發(fā)展的隱患。澳門(mén)是一個(gè)微型經(jīng)濟(jì)體。長(zhǎng)期以來(lái)，澳門(mén)的經(jīng)濟(jì)以博彩業(yè)作為主要支柱，這對(duì)于澳門(mén)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展是不利的，未來(lái)的澳門(mén)需要在經(jīng)濟(jì)適度多元化上下工夫。好在澳門(mén)特區(qū)政府已經(jīng)充分認(rèn)識(shí)到這一點(diǎn)。因此，我們有理由相信：在“一國(guó)兩制”政策框架內(nèi)，澳門(mén)特區(qū)一定能夠好好利用國(guó)家主體的快速發(fā)展勢(shì)頭來(lái)發(fā)展自己，力爭(zhēng)盡快將澳門(mén)打造成具有競(jìng)爭(zhēng)力的國(guó)際旅游休閑中心。（深圳大學(xué)港澳基本法研究中心教授，副主任）