民法總則的內(nèi)容,對(duì)于民法典的整體架構(gòu),具有基礎(chǔ)性意義,甚至?xí)茉煺麄(gè)民法典的風(fēng)貌
6月27日,全國人大常委會(huì)正式審議民法總則草案。這標(biāo)志著我國正在進(jìn)行的民法典編纂工作,又邁出了堅(jiān)實(shí)的一步。民法典是民事生活領(lǐng)域的基礎(chǔ)性法律,是大陸法系國家法律體系的“標(biāo)配”。編纂民法典,標(biāo)志著一個(gè)國家的民事法律體系的成熟與完善。此次全國人大常委會(huì)初次審議的民法總則草案,將構(gòu)成未來中國民法典的重要組成部分,位居民法典第一編。
黨的十八屆四中全會(huì)明確提出編纂民法典,這是新時(shí)期我國法治建設(shè)的重要戰(zhàn)略部署。圍繞這一目標(biāo),立法機(jī)構(gòu)與法學(xué)界在大約一年多的時(shí)間里,迅速拿出了可供審議的民法總則草案。這一工作之所以如此高效,一方面是因?yàn)椋穹ǖ渚幾牍ぷ髦饕⒆阌谝延械拿袷铝⒎,注重總結(jié)改革開放30多年來立法和司法的成功經(jīng)驗(yàn)。由于不是完全另起爐灶,有諸如1986年制定的民法通則等既有法律作為基礎(chǔ),自然能夠提速。另一個(gè)因素在于,民法典編纂是中國民法學(xué)界幾代學(xué)者孜孜以求的夢(mèng)想,圍繞民法典編纂已經(jīng)積累了相當(dāng)可觀的研究成果。作為學(xué)術(shù)研究的成果,由學(xué)者提出來的民法總則建議稿,就有很多部。立足于這些學(xué)術(shù)成果,可以迅速推進(jìn)民法總則相關(guān)條文的起草工作。
民法總則的內(nèi)容,對(duì)于民法典的整體架構(gòu),具有基礎(chǔ)性意義,甚至?xí)茉煺麄(gè)民法典的風(fēng)貌。其中不僅有一些提綱挈領(lǐng)的內(nèi)容,以凸顯民法典的價(jià)值理念和基本原則,還會(huì)規(guī)定一些可以普遍適用于未來分則部分的一般性規(guī)則。從這個(gè)意義上來說,民法總則起草,是民法典編纂獲得成功的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。正因?yàn)槿绱耍诿穹ǹ倓t的編纂工作中,必須特別注重科學(xué)性、前瞻性,使民法典編纂工作與世界法治發(fā)展的潮流相契合,推動(dòng)中國法治化進(jìn)程。需要看到,以民法通則為代表的諸多民事立法,制定于我國經(jīng)濟(jì)體制改革的轉(zhuǎn)軌時(shí)期,相關(guān)的立法中,不可避免地留下了先前計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制的烙印。因此,如何在民法總則的編纂中,進(jìn)一步清晰地界定國家與社會(huì)、政府與市場(chǎng)的邊界,充分保護(hù)個(gè)體權(quán)利,以此激發(fā)民間活力,實(shí)現(xiàn)社會(huì)的自組織、自調(diào)控,仍然是一個(gè)重要且值得關(guān)注的問題。
強(qiáng)調(diào)法律更加貼近具體的生活情境,實(shí)現(xiàn)對(duì)各種利益關(guān)系具體而精確的調(diào)整,蔚然成為世界法治發(fā)展的基本潮流。在這個(gè)問題上,中國民法典的編纂,特別是民法總則的編纂,尤其需要引起重視。由于民法總則部分有相當(dāng)多的內(nèi)容涉及概念、體系和分類等相關(guān)的問題,這些問題中的很大一部分,最好留待學(xué)理層面進(jìn)行討論與建構(gòu),而不宜在正式的法律文本中予以固化。法律規(guī)則的主要任務(wù),在于提供現(xiàn)實(shí)中有可操作性的具體規(guī)范。這一點(diǎn),即使在民法總則中也同樣應(yīng)該得到堅(jiān)持。如果民法總則的文本中充滿了一些本來應(yīng)該出現(xiàn)在法學(xué)教科書中的定義、分類,那么就需要進(jìn)行反思,這是否背離了我們正在進(jìn)行的工作的初衷。
未來,通過更加廣泛地征求意見和修改完善,相信民法總則草案的內(nèi)容會(huì)更加完善。民法總則以及后續(xù)將陸續(xù)編纂的民法典各分編的內(nèi)容,最終將有機(jī)地結(jié)合在一起,成為一部統(tǒng)一的中國民法典。一部反映中國民法學(xué)界真實(shí)水準(zhǔn)和中國民事領(lǐng)域的法治化進(jìn)程的民法典,將最終呈現(xiàn)于社會(huì)大眾的面前,成為中國法治建設(shè)的標(biāo)桿和基石。
(作者為北京大學(xué)法學(xué)院副院長(zhǎng)、教授)
(責(zé)任編輯:范戴芫)