長沙晚報評論員 肖應林

　　從26日起，上海市停止實行70歲以上老人持“敬老卡”免費乘坐公交車及地鐵。據(jù)記者實地觀察發(fā)現(xiàn)，公交車站及地鐵上的老年乘客明顯減少。據(jù)巴士公交二、三公司48、49路車隊反映，當天老年乘客比以往至少下降了8成以上。（6月27日《新聞晨報》

　　搜索這一事情的有關新聞，筆者的第一反應是，之于城市公共交通出行這事，上海這只“螃蟹”吃得好。為何這么說呢？且不妨看看上海是如何推行這一政策的。在今年4月，上海市出臺了《關于建立老年綜合津貼制度的通知》，對于65周歲以上的上海戶籍老人，實行綜合津貼制度，比如，70歲~79歲老人每月津貼150元。而對于老年人的津貼，每年1月、4月、7月和10月分別發(fā)放。在政策銜接上，老年綜合津貼制度實施后，不再實行70周歲以上戶籍老年人免費交通制度，原社會保障卡副卡（敬老服務專用）的使用期截止到2016年6月25日。

　　如何解讀上海的這一新政呢？正如有專家所說，上海的新政策是將福利的選擇權(quán)交還給了老人。以前給老年人的福利和補助，實際上是政府安排的，你要就必須是這幾種，而現(xiàn)在，老年人領津貼后可購買多種社會服務。從經(jīng)濟效益的角度來說，可能現(xiàn)在的方式更加有效，因為老年群體是非常多樣化的群體，并不是所有老年人都會經(jīng)常坐公交車。

　　非常有意思的是，從上海新政實施首日的情況來看，當天老年乘客比以往至少下降了8成以上。在此，不應惡意揣測老人們免費坐公交的心態(tài)。按照國家現(xiàn)行有關政策要求，現(xiàn)在全國各地各城市，對于60歲以上的老年人出行、出游等，尤其是在城市公共交通出行上都出臺有享受免費的政策優(yōu)待。但不能不說，在這一公共福利實現(xiàn)過程中，引發(fā)的各類社會矛盾持續(xù)不斷。比如上班早高峰，在各地各城市公交車站，銀發(fā)爺爺奶奶和趕急上班的小伙姑娘擠成一團；更有甚者，公交也好，地鐵也罷，還出現(xiàn)過老年人因為年輕人不讓座，破口大罵或是動手打人的事例，讓社會輿論如同漲潮的大海，一波又一波，越來越兇猛。

　　尊重老人，優(yōu)待老人，感謝他們過去為經(jīng)濟社會發(fā)展所做的貢獻，讓他們共享發(fā)展成果，這是國家建設、社會發(fā)展的題中應有之義。但從媒體此前報道的情況來看，之于老年人出行，在海外，老年人乘坐公交有優(yōu)惠，但并非都是免費的。在中國香港，根據(jù)香港政府為年長者以及符合資格殘疾人士制定的公共交通票價優(yōu)惠計劃，香港65歲及以上的長者可以在任何日子和時間以2元的票價搭乘指定的公共交通工具及服務。而從實際操作來看，香港早高峰期間，雖然也有老年人搭乘港鐵和巴士出行，但其所占比例并不高。很少聽說有老年人早高峰期間出行，對上班族造成困擾的情況。

　　到此，不能不說，對于老人免費坐公交，各地各城市都該探索出臺新辦法了。