絕大多數(shù)無效警情都是普通市民的求助電話，只不過這些求助要么太瑣碎，要么根本不屬于公安管轄范圍，才對(duì)正常接處警工作造成了干擾。

　　張漲

　　“這護(hù)士戳針?biāo)�平太差了，戳了幾次都不行！”“下雨天不想出去，能幫忙買早飯嗎？”……這些不是朋友間的聊天，而都是打給110的電話。據(jù)了解，公安部已在全國(guó)公安機(jī)關(guān)開展減輕基層公安110接處警工作負(fù)擔(dān)專項(xiàng)治理，持續(xù)到7月底，目標(biāo)是大幅度減少110報(bào)警服務(wù)臺(tái)受到惡意報(bào)警、擾警數(shù)量。

　　“有困難找警察”“有困難打110”，如今這兩句口號(hào)已如此深入人心，以至于人們遇上一些既不緊急也不重要、而且并非公安職責(zé)的生活瑣事，也會(huì)找警察、打110。前述的幫忙買早飯、投訴護(hù)士打針技術(shù)差都是有現(xiàn)實(shí)案例的，更過分的報(bào)警電話也有不少。比如在泉州，有人上廁所沒帶紙也打110，實(shí)在是讓人哭笑不得。

　　然而，諸如此類的無效報(bào)警數(shù)量太多，絕不是一件好笑的事情，不僅讓警員頭疼，還可能浪費(fèi)寶貴的警務(wù)資源，甚至讓一些真正報(bào)告危機(jī)情況的報(bào)警電話無法接通。據(jù)公安部統(tǒng)計(jì)，2015年1到11月份，全國(guó)110接警1.24億起，而無效報(bào)警就占到5076.1萬起，占比約40%，而在江蘇、福建泉州等省市，無效警情占比甚至高達(dá)六成以上。因此，公安部對(duì)無效報(bào)警展開專項(xiàng)治理，非常及時(shí)。

　　不過，要讓整治無效警情真正做到有的放矢，首先應(yīng)當(dāng)區(qū)分清楚無效警情的不同性質(zhì)。從一些現(xiàn)實(shí)案例來看，真正打騷擾電話的惡意報(bào)警、滿足個(gè)人惡趣味的無厘頭報(bào)警等雖然存在，但只是極少數(shù)，絕大多數(shù)無效警情都是普通市民的求助電話，只不過這些求助要么太瑣碎，要么根本不屬于公安管轄范圍，才對(duì)正常接處警工作造成了干擾。比如有新聞報(bào)道一只蝙蝠飛進(jìn)了某大學(xué)的女生宿舍，有女生撥打了110報(bào)警。對(duì)警員而言，這當(dāng)然不是什么人命關(guān)天的緊急情況，也不屬于通常意義上的警務(wù)范圍，但女生的報(bào)警并非出于惡意，只不過是找不到人求救，才出此報(bào)警之策。對(duì)于騷擾和求助，要區(qū)別對(duì)待。

　　其一，對(duì)惡意的騷擾電話，理應(yīng)加大懲罰力度。目前，對(duì)這一類型的騷擾電話，各地警方均明確，情節(jié)較輕的批評(píng)教育，情節(jié)嚴(yán)重的依照治安管理處罰法可給予治安行政處罰，但真正被追究刑責(zé)的只是極少數(shù)。除此而外，可在集中整治期間，對(duì)一些多次騷擾者及謊報(bào)警情造成一定后果的人員，作為典型案例向社會(huì)公布，以起到警示教育作用。實(shí)際上，在美國(guó)、澳大利亞、韓國(guó)等國(guó)家，謊報(bào)警情和惡意騷擾都可能被判入獄，執(zhí)法之嚴(yán)，值得借鑒。

　　其二，對(duì)更加普遍的市民求助電話，目前來看比較現(xiàn)實(shí)的做法是一方面加大110報(bào)警電話功能的宣傳推廣，另一方面可適當(dāng)加強(qiáng)110報(bào)警電話與其他公共服務(wù)機(jī)構(gòu)熱線電話的轉(zhuǎn)接功能，在盡量不影響市民求助的前提下，一步一步減少市民誤打110的情況。當(dāng)然，這就涉及進(jìn)一步加強(qiáng)110報(bào)警臺(tái)的人員和機(jī)構(gòu)設(shè)置等硬件，還要完善各部門聯(lián)動(dòng)合作機(jī)制的軟件。與此同時(shí)，各社會(huì)公共服務(wù)機(jī)構(gòu)的熱線電話也要進(jìn)一步加強(qiáng)整合和宣傳力度。從某種程度上來說，公眾之所以習(xí)慣性地愛打110，是因?yàn)樾麄鞯昧�、解決問題迅速，沒想到這反而帶來了意想不到的副作用。而在很多地方，公共服務(wù)熱線電話數(shù)不勝數(shù)，哪怕號(hào)碼設(shè)置得再易記，多了也容易混淆。因此，把能整合的熱線整合起來，比照110報(bào)警電話來做好推廣宣傳，辦事效率也向110報(bào)警電話看齊，才能既更好地為百姓服務(wù)，又為110成功減負(fù)。