據(jù)報道,《北京市居住證暫行條例》將于下半年實(shí)施,條例對居住證持有人享有的權(quán)利、公共服務(wù)和便利范圍作出規(guī)定,承諾“當(dāng)下權(quán)益不打折、未來權(quán)益有預(yù)期”。
實(shí)施居住證制度是戶籍制度改革的重要一步,自全國《居住證暫行條例》施行起,已有20多座城市探索推行居住證制度。居住證制度在全國的逐步落地,標(biāo)志著以城市流動人口治安為重點(diǎn)的暫住證制度,正在告別歷史舞臺。
從暫住證全面走向居住證,無疑是一種可喜的進(jìn)步。首先,居住證制度在全國范圍的推行,將給人們一個更穩(wěn)定的預(yù)期,是推動和促進(jìn)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的一個有力抓手。比如,過去一些人到北京、上海等大城市創(chuàng)業(yè),往往受制于人員流動所帶來的醫(yī)療、就業(yè)、子女教育等問題。當(dāng)居住證制度實(shí)施后,活力得到不斷釋放,效率得到持續(xù)提升。
其次,居住證制度的有效落實(shí)與落地,也將進(jìn)一步彰顯公正與公平。有序推進(jìn)城鎮(zhèn)化過程中,人員的管理、勞動者權(quán)利與義務(wù)的對等獲取等,都是必須面對和化解的問題。隨著居住證制度的逐步試水與深入,留守兒童問題、城市認(rèn)同問題、流動人口帶來的城市治安管理等難題可能逐步破解,將讓越來越多的流動人口淡化“獨(dú)在異鄉(xiāng)為異客”的疏離感,并強(qiáng)化其“此心安處是吾鄉(xiāng)”的獲得感。
隨著居住證制度改革的不斷深入,無論是享受公共服務(wù)還是積分落戶,數(shù)量龐大的流動人口都有望從改革中受益。(本文來源:經(jīng)濟(jì)日報 作者:司馬童)
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