6月1日,國務(wù)院宣布,再取消47項職業(yè)資格。至此,近兩年來,共有319項職業(yè)資格許可和認定事項被取消。國務(wù)院下一步將公布實施國家職業(yè)資格目錄清單,清單內(nèi)除準(zhǔn)入類職業(yè)資格外一律不得與就業(yè)創(chuàng)業(yè)掛鉤。至此,各部門設(shè)置的職業(yè)資格總量比本屆政府成立之初已減少50%以上。
從招標(biāo)師、物業(yè)管理師、市場管理員、插花員等相對冷門的職業(yè)資格,到房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)人、企業(yè)法律顧問、中國職業(yè)經(jīng)理人等熱門職業(yè)資格,國家取消職業(yè)資格之路正在有序向前邁進。取消不必要的職業(yè)資格認定,是國家簡政放權(quán)政策的體現(xiàn)之一。在不斷“簡證”的過程中,我國人力資源市場,能夠從一定程度上實現(xiàn)人員的供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革。面對創(chuàng)歷史新高的高校畢業(yè)生人數(shù),去產(chǎn)能調(diào)結(jié)構(gòu)過程中需要轉(zhuǎn)崗再就業(yè)的人員,及時降低就業(yè)時不必要的門檻,能夠為他們創(chuàng)造出更開放的就業(yè)環(huán)境,也能夠締造更為穩(wěn)定的改革環(huán)境。
曾幾何時,許多大學(xué)生礙于職業(yè)資格準(zhǔn)入的門檻,紛紛成為無奈的“考證一族”,“證多不壓身”成為流行語。他們犧牲本該用于鉆研專業(yè)知識、開拓思路實習(xí)、創(chuàng)業(yè)的時間,奔波于多個培訓(xùn)機構(gòu),通過“考證”來為自己的職業(yè)身價加碼。其實,從職業(yè)資格證的分類來看,有的證屬于水平評價類,有的則屬于準(zhǔn)入類。就目前取消的職業(yè)資格來看,大多屬于水平評價類。也就是說,人們選擇這些職業(yè),并不需要多高的門檻,為職業(yè)松綁,讓勇于創(chuàng)業(yè)的人們少些束縛,是激發(fā)市場活力的正確路徑。
從以往的實際情況來看,不必要的職業(yè)資格設(shè)定,不僅起不到正常的引導(dǎo)作用,反而讓過多過濫的職業(yè)資格認定,滋生出“考培”不分、“掛證取酬”等種種亂象。對于很多行業(yè)而言,資格認定已經(jīng)異化為個別行業(yè)協(xié)會與培訓(xùn)機構(gòu)之間進行利益勾兌的工具。曾經(jīng)還有的地方弄出了“美甲師資格證”,這種“奇葩”職業(yè)資格認定。取消過時的職業(yè)資格,也是在斬斷不正當(dāng)?shù)摹翱甲C經(jīng)濟”利益鏈,讓伸得過長的行政之手收回來,把屬于市場的人才評價權(quán)還給市場。
值得注意的是,國家取消一批職業(yè)資格認定的同時,可能會造成某些企業(yè)對于人才評定缺乏有效的抓手。有可能會加重當(dāng)下“重學(xué)校牌子,重學(xué)歷輕能力”之風(fēng),對于某些學(xué)歷不高,學(xué)校一般的求職者來說,沒有一張張證書“背書”,如何在倉促的面試、筆試中脫穎而出,成了難上加難的問題。
職業(yè)資格走上“瘦身之路”,有助于打破就業(yè)市場的“玻璃門”,剔除附著在“考證”上的壟斷利益,要讓“瘦身之路”走得穩(wěn)當(dāng),讓“簡證”放權(quán)推進得平穩(wěn)有序,還需要配套舉措及時跟上。
(責(zé)任編輯:武曉娟)