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補(bǔ)貼需要溫度,管理需要智慧

2016年05月24日 08:20   來源:光明日?qǐng)?bào)   胡印斌

  近期,武漢一檔《現(xiàn)在督辦》的節(jié)目短片火了。據(jù)該欄目報(bào)道,武漢市硚口區(qū)寶豐街站鄰園社區(qū)一位老人說,有關(guān)方面規(guī)定,高齡津貼復(fù)審要帶身份證,如果腿腳不方便,家人還需帶老人持當(dāng)天或當(dāng)月報(bào)紙拍的照片去復(fù)審,讓人心里特別不舒服!白C明自己還活著”,這樣的復(fù)審方式確實(shí)令人費(fèi)解。

  讓八旬老人手持報(bào)紙拍照來證明自己還活著,有領(lǐng)取高齡津貼的資格,這事兒換誰也不會(huì)感到舒服。即便是發(fā)補(bǔ)貼,也應(yīng)該以更體貼、更柔性的方式,充分考慮到老人的切身感受,而不是簡單粗暴地要求老人“自證活著”。

  不可否認(rèn),在一些地方,一些人確實(shí)出現(xiàn)過弄虛作假的行為,領(lǐng)取高齡津貼、退休金甚至企業(yè)補(bǔ)貼等,都存在惡意領(lǐng)取的情形。盡管這些屬個(gè)別現(xiàn)象,但影響惡劣,同時(shí)也有損社會(huì)公平公正。

  理想的狀態(tài)當(dāng)然是大家各安其位,都能遵守規(guī)則,恪守本分,老人及家人不越軌,政府部門不逾矩。但現(xiàn)實(shí)遠(yuǎn)比理性的設(shè)計(jì)更豐富,類似的“貓鼠游戲”似乎一直都在上演。

  此前,很多地方曾專門派人定期到各地入戶走訪,名義上是上門問候,實(shí)則主要是“訪生問死”。這樣做的好處是透著濃濃的“人情味兒”,老人也樂于見到“娘家人”上門。但此舉不僅成本太高,也難于普遍查問,并不足取,實(shí)屬無奈之舉。及至“持報(bào)拍照”被“發(fā)明”之后,一度廣受一些部門單位歡迎,甚至被認(rèn)為是逼出來的“智慧”。但是這種“智慧”,確實(shí)令接受補(bǔ)貼的人“心塞”。

  武漢“持報(bào)拍照證明活著”被報(bào)道后,民政部門表態(tài)說,將采取大數(shù)據(jù)的方法,利用人社部門的成熟系統(tǒng),對(duì)老人高齡津貼按照年齡分檔自動(dòng)生成,發(fā)放到老人的“市民一卡通”上,不需老人再去申報(bào)。這一結(jié)局當(dāng)然很好,但熟悉行政運(yùn)行程序的人自然明白,鑒于各政府部門的獨(dú)立或封閉,各部門信息共享并非那么輕松,若非媒體曝光,民政與人社的數(shù)據(jù)系統(tǒng),恐怕很難在短時(shí)間內(nèi)打通。實(shí)際上,即便不與人社部門的系統(tǒng)打通,只要與公安部門實(shí)現(xiàn)信息便捷采集,民政部門也可以方便地了解到老人的生命信息。

  積極主動(dòng)的行政行為,應(yīng)該實(shí)現(xiàn)全面普惠,把惠民、敬老的好事做到實(shí)處,充分體現(xiàn)對(duì)老人的尊重。如果有冒領(lǐng)的情形,還可以啟動(dòng)處罰機(jī)制。另一方面,政府要以開闊的視野、服務(wù)的思維,下決心推動(dòng)部門之間的信息共享,打破信息壁壘,在提高行政效率的同時(shí),實(shí)現(xiàn)政策善意的精準(zhǔn)投放。政府部門在工作中,麻煩自己,方便別人,應(yīng)成為思維的基本定式。 

(責(zé)任編輯:鄧浩)

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