深圳市近日出臺穩(wěn)定崗位補貼（后簡稱“穩(wěn)崗補貼”）政策，對采取有效措施不裁員、少裁員的企業(yè)，由失業(yè)保險基金給予補貼。2月24日，深圳市人社局召開新聞發(fā)布會，發(fā)布統(tǒng)計數據稱預計2016年符合條件的企業(yè)約30萬家，實際享受穩(wěn)崗補貼政策的減負額度約20億元。（2月25日《羊城晚報》）

　　在經濟發(fā)展面臨下行壓力、就業(yè)形勢依然嚴峻的情況下，“穩(wěn)崗補貼”的政策推出，無疑具有預防失業(yè)、促進就業(yè)的積極作用，不失為一項惠員工、助企業(yè)、暖人心的善舉良策。不過，鑒于企業(yè)經營發(fā)展往往受內外多重因素制約的現實情況，確保“穩(wěn)崗補貼”的政策時效，還需善政善為的配套措施跟進，尤其要謹防這種外部輸血式補貼可能導致的負面效應。

　　首先，要嚴把“穩(wěn)崗補貼”發(fā)放的入圍關口。根據人社部、財政部、國家發(fā)改委、工信部下發(fā)的通知，穩(wěn)崗補貼政策主要適用于實施兼并重組企業(yè)、化解產能嚴重過剩企業(yè)、淘汰落后產能企業(yè)和經國務院批準的其他行業(yè)、企業(yè)。這其實表明了此項政策性補貼與當下調結構、轉方式、促升級的經濟發(fā)展大格局不無關聯(lián)，并非一般意義上的扶貧濟困。要發(fā)揮好“穩(wěn)崗補貼”對促進產業(yè)結構調整優(yōu)化的護航與杠桿作用，把握好政策的針對性，謹防偏離制度設計的初衷與大方向。

　　其次，要加強對“穩(wěn)崗補貼”發(fā)放的使用監(jiān)管。根據四部委的通知要求，穩(wěn)崗補貼所需資金從失業(yè)保險基金中列支，主要用于該企業(yè)職工生活補助、繳納社會保險費、轉崗培訓、技能提升培訓等相關支出。這實際上界定了穩(wěn)崗補貼的“惠員工”“促就業(yè)”的應有屬性。鑒于企業(yè)具有逐利本能的特性，“穩(wěn)崗補貼”是否真正被用到刀刃上，規(guī)避挪作他用等漏洞與風險，需要對資金使用實施無縫監(jiān)管。比如由企業(yè)建立專門的資金賬戶，抑或是由企業(yè)工會承擔監(jiān)管問效之責等，以確保其�？顚Ｓ�。

　　其三，要發(fā)揮好“穩(wěn)崗補貼”的正面激勵作用。盡管“穩(wěn)崗”的字面意義已經明確了補貼發(fā)放的保障功能，但在筆者看來，這種“保障”作用應當是建立在企業(yè)敢于創(chuàng)新、主動擔當和員工恪盡職守、奮發(fā)有為的基礎之上，而并非當減不減、當裁不裁的故意占茅坑、磨洋工。發(fā)放“穩(wěn)崗補貼”，必須要認真評估企業(yè)在具有主動投身轉型升級動力的同時所作出的不裁員、少裁員努力。優(yōu)勝劣汰原本就是企業(yè)發(fā)展和人才競爭的常態(tài)，如果“穩(wěn)崗補貼”被異化為對人浮于事的縱容，不僅有違政策本意，也勢必影響公平與效率，從而貽誤企業(yè)良性發(fā)展。

　　正如任何事物都具兩面性的道理一樣，提升“穩(wěn)崗補貼”暖心工程的政策效力，需要政府與企業(yè)同心戮力、相向而行，共同做好揚長避短和興利除弊的擇善工作，尤其要通過完善制度監(jiān)管的跟進措施，解決好“最后一公里”問題，以期實現企業(yè)良性發(fā)展和員工崗位穩(wěn)定的“雙贏”效應。