近日,廣州市發(fā)展改革委、廣州市教育局、廣州市體育局聯(lián)合發(fā)布關(guān)于廣州學(xué)校體育設(shè)施向社會(huì)開(kāi)放收費(fèi)有關(guān)問(wèn)題的通知(征求意見(jiàn)稿),原則上實(shí)行政府指導(dǎo)價(jià)管理,收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)為最高限價(jià),下調(diào)不限。最貴的是11人足球場(chǎng)夜場(chǎng),900元/小時(shí)。
喊了很多年的學(xué)校開(kāi)放體育設(shè)施,最近終于有提速的跡象。首先是本月初越秀區(qū)教育局制定了《學(xué)校體育設(shè)施向社會(huì)開(kāi)放實(shí)施指引》,提出具備開(kāi)放條件的公辦學(xué)校應(yīng)當(dāng)向社會(huì)開(kāi)放體育設(shè)施,還可適當(dāng)進(jìn)行收費(fèi),F(xiàn)在,涉及全市的學(xué)校體育設(shè)施怎么開(kāi)放、怎么收費(fèi),又有了征求意見(jiàn)稿,對(duì)愛(ài)好運(yùn)動(dòng)的小伙伴來(lái)說(shuō)無(wú)疑是一大喜訊。眼下,體育運(yùn)動(dòng)成為不少人的主要休閑娛樂(lè)活動(dòng),但寸土寸金的城市里畢竟場(chǎng)地有限,倒是一到學(xué)生放學(xué)就空下來(lái)的學(xué)校,還有很多體育場(chǎng)地的潛力可挖。廣州在這方面不斷取得進(jìn)展,值得點(diǎn)贊。
據(jù)悉,長(zhǎng)期以來(lái)學(xué)校對(duì)于開(kāi)放體育設(shè)施熱情不高的原因,除了安全考慮外,主要是卡在了收費(fèi)上。曾有人主張免費(fèi)開(kāi)放,考慮到晚間照明、場(chǎng)地更新、專(zhuān)人維護(hù)等,這一建議顯然并不現(xiàn)實(shí)。要讓學(xué)校有開(kāi)放的意愿,適當(dāng)收費(fèi)是更為理性的選擇。那么,從此次征求意見(jiàn)稿中規(guī)定的最高限價(jià)來(lái)看,這些場(chǎng)地的收費(fèi)是否“適當(dāng)”呢?有媒體對(duì)比了意見(jiàn)稿中的最高限價(jià)和社會(huì)上類(lèi)似場(chǎng)館的價(jià)格,發(fā)現(xiàn)不少社會(huì)場(chǎng)館的價(jià)格還低于學(xué)校價(jià)格。身邊一些常踢球的小伙伴看了這個(gè)價(jià)格,也認(rèn)為至少在足球場(chǎng)方面,這樣的價(jià)格即便不算貴,也絕對(duì)沒(méi)有明顯的價(jià)格優(yōu)勢(shì)。
雖說(shuō)未必每個(gè)學(xué)校都按照最高限價(jià)來(lái)定價(jià),但既然要在學(xué)校中挖潛運(yùn)動(dòng)場(chǎng)地,其初衷就是要讓市民有更多的場(chǎng)地可用,若價(jià)格定得比社會(huì)場(chǎng)館還高,那么開(kāi)放的意義顯然大打折扣。從理念上看,學(xué)校開(kāi)放體育設(shè)施,應(yīng)視為一種公益性舉措,可以按照保本微利的原則運(yùn)行,絕不是要指著場(chǎng)館賺錢(qián)。從收支上看,公辦學(xué)校本來(lái)就享受財(cái)政撥款和用地劃撥,體育場(chǎng)館運(yùn)營(yíng)中的大頭支出已經(jīng)有政府“買(mǎi)單”了,因此同樣的場(chǎng)地,學(xué)校的成本會(huì)低得多。因而在向社會(huì)開(kāi)放時(shí),這一成本優(yōu)勢(shì)也理應(yīng)轉(zhuǎn)化為一定幅度的價(jià)格優(yōu)勢(shì)。此外讓人擔(dān)憂的是,很多學(xué)校本來(lái)就對(duì)開(kāi)放體育設(shè)施持消極態(tài)度,如果政府制定的最高限價(jià)對(duì)比社會(huì)場(chǎng)館沒(méi)有優(yōu)勢(shì),會(huì)不會(huì)正中一些學(xué)校下懷??jī)r(jià)格訂得越高越好,自然不會(huì)有消費(fèi)者預(yù)定,學(xué)校也就樂(lè)見(jiàn)開(kāi)放了也等于沒(méi)開(kāi)放。這當(dāng)然是大多數(shù)市民都不愿看到的結(jié)果。
學(xué)校向社會(huì)開(kāi)放體育設(shè)施,既避免了公共設(shè)施的閑置,又很好地解決了城市里缺乏運(yùn)動(dòng)場(chǎng)地的矛盾。但始終需要搞清楚的一點(diǎn)是,開(kāi)放是為了讓市民有更多的運(yùn)動(dòng)場(chǎng)地,而不是為開(kāi)放而開(kāi)放。有了開(kāi)放的態(tài)度,還要在價(jià)格等方面有惠民的舉措。尤其是公辦學(xué)校的體育場(chǎng)地,本來(lái)就來(lái)源于納稅人的稅款,在開(kāi)放中也應(yīng)拿出更加實(shí)在的價(jià)格優(yōu)勢(shì),回饋社會(huì)。
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