作為世界上最大的發(fā)展中國家和最大的發(fā)達國家集團,中歐已經(jīng)成為發(fā)展之路上的利益共同體,“雜音”干擾不了中歐雙贏的主基調(diào)。
中國市場化改革的進展與成果得到國際社會的廣泛認可。歐盟作為世貿(mào)組織的重要成員,更應模范遵守世貿(mào)組織規(guī)則,放棄貿(mào)易防御心理和短視利益訴求
歐洲議會近日通過一項非立法性決議,不支持給予中國市場經(jīng)濟地位,依據(jù)是擔心承認中國市場經(jīng)濟地位后,將有更多中國商品進入歐盟市場,從而威脅歐盟企業(yè)生存、影響歐盟就業(yè)。這項決議無視客觀事實。當前,作為世界上最大的發(fā)展中國家和最大的發(fā)達國家集團,中歐已經(jīng)成為發(fā)展之路上的利益共同體,“雜音”干擾不了中歐雙贏的主基調(diào)。
根據(jù)《中國加入世界貿(mào)易組織議定書》第15條規(guī)定,世貿(mào)組織成員應于2016年12月11日,終止在對中國出口產(chǎn)品反傾銷調(diào)查中使用“替代國”價格的做法。這是世貿(mào)組織成員必須遵守的國際條約義務(wù),任何成員都不應以國內(nèi)法或者國內(nèi)標準為由加以曲解、規(guī)避甚至拖延。
對于該條款的執(zhí)行,歐洲議會內(nèi)部一直存有爭議。在一些歐盟企業(yè)、產(chǎn)業(yè)協(xié)會以及工會組織的強力游說下,歐洲議會持續(xù)發(fā)出非理性的聲音,成為歐盟給予中國正面回應的“絆腳石”。有些歐洲議員宣稱,承認中國市場經(jīng)濟地位將導致大量廉價中國產(chǎn)品充斥歐洲市場,給歐盟國內(nèi)生產(chǎn)總值造成至少一個百分點的損失,使工作崗位流失達到350萬個。也有部分議員認為,歐盟承認中國市場經(jīng)濟地位將會“得罪”美國、加拿大和日本等貿(mào)易伙伴,對歐美之間的“跨大西洋貿(mào)易和投資伙伴關(guān)系協(xié)定”談判產(chǎn)生不利影響。
這些消極態(tài)度反映出,歐洲議會罔顧了一個至關(guān)重要的事實:中歐已經(jīng)成為發(fā)展之路上的利益共同體。正如歐盟委員會第一副主席弗蘭斯蒂·默曼斯所說,中國的市場經(jīng)濟地位問題攸關(guān)歐盟的經(jīng)濟發(fā)展和國際貿(mào)易前景。
中國與歐盟經(jīng)濟具有高度互補性、互惠性,互利共贏的合作模式為雙方帶來了實實在在的好處。2015年,歐盟已連續(xù)11年成為中國第一大貿(mào)易伙伴,中國則連續(xù)12年是歐盟第二大貿(mào)易伙伴,中歐之間的日貿(mào)易額超過10億歐元。中國市場是歐盟眾多企業(yè)和品牌獲得利潤的重要來源。歐盟委員會的研究報告顯示,對華出口僅在2011年就為歐盟創(chuàng)造了約300萬個就業(yè)崗位。與此同時,中國對歐盟國家的直接投資呈現(xiàn)爆發(fā)性增長,中國經(jīng)濟轉(zhuǎn)型也為歐洲企業(yè)創(chuàng)造出更多機遇。自2012年,中國每年對歐盟國家的投資已經(jīng)超過歐盟國家每年的對華投資,為歐盟國家創(chuàng)造就業(yè)、擺脫危機作出了貢獻。
展望未來,中歐都處在發(fā)展的關(guān)鍵時期,雙方合作空間巨大。按照各自的經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略,中國提出到2020年全面建成小康社會,而歐盟也正加緊實施“歐洲2020戰(zhàn)略”。盡管雙方的戰(zhàn)略規(guī)劃和改革方略不盡一致,但卻存在大量可以對接的領(lǐng)域,比如中國的“一帶一路”倡議、歐洲的容克投資計劃等。承認中國市場經(jīng)濟地位將有助于中歐之間進一步打開雙方的市場準入大門,帶動彼此在貿(mào)易、投資、金融、產(chǎn)能合作、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、新能源以及科技創(chuàng)新等領(lǐng)域的全面合作。
把中國當作“替罪羊”終究是站不住腳的。中國的經(jīng)濟發(fā)展取得了舉世矚目的成就,中國市場化改革的進展與成果得到國際社會的廣泛認可。歐盟作為世貿(mào)組織的重要成員,更應模范遵守世貿(mào)組織規(guī)則,放棄貿(mào)易防御心理和短視利益訴求,如期履行中國入世議定書第15條條約義務(wù),推動雙邊關(guān)系實現(xiàn)長期良性發(fā)展。(本文來源:經(jīng)濟日報 作者:陳 建)
(責任編輯:范戴芫)